ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
 АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА

ПРИКАЗ

от 18 августа 2009 года N 47

Об утверждении Регламента Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

(с изменениями на 21 мая 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 декабря 2016 года на основании
приказа Росалкогольрегулирования от 18 октября 2016 года N 341
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305) и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

2. Начальнику Управления делами (Курсак В.А.) ознакомить с настоящим приказом начальников структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и довести его до территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
И.Чуян

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 октября 2009 года,
регистрационный N 14928     

     Приложение
     к приказу
 Росалкогольрегурирования
     от 18 августа 2009 года N 47

Регламент
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

(с изменениями на 21 мая 2014 года)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Регламент) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст.5712), Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 года N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст.2313; 2006, N 23, ст.2514; N 29, ст.3251; N 50, ст.5371; 2007, N 32, ст.4150; 2008, N 14, ст.1413; N 21, ст.2459) (далее - Регламент Правительства), Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 154 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст.1119), и на основе Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст.305; N 47, ст.4933; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413), и Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233; 2007, N 43, ст.5202; 2008, N 9, ст.852; N 14, ст.1413).

1.2. Регламент определяет общие правила организации деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба) по реализации полномочий, отнесенных к компетенции Службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти, а также устанавливает основу внутренней организации Службы.

1.3. Служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Акты, принимаемые Службой, оформляются в виде приказов Службы.

1.4. Руководство деятельностью Службы осуществляет Правительство Российской Федерации.

1.5. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Регламентом и приказами Службы.

1.6. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Структура и штатное расписание Службы и территориального органа Службы

1.7. Структура и штатное расписание Службы утверждаются руководителем Службы в пределах фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий), установленных Правительством Российской Федерации, с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

В штатное расписание Службы включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

1.8. Структура Службы включает в себя:

а) руководство Службы (руководитель и заместители руководителя);

б) структурные подразделения по основным направлениям деятельности, в которых, в свою очередь, образуются отделы, и структурные подразделения, образующиеся как отделы, не входящие в состав структурных подразделений по основным направлениям деятельности, действующие на правах самостоятельного структурного подразделения Службы и подчиняющиеся непосредственно руководителю Службы (далее - управления Службы).

(Пункт в редакции приказа Росалкогольрегулирования от 16 сентября 2011 года N 18н. - См. предыдущую редакцию)

1.9. Сферы деятельности и компетенции управлений Службы определяются в положениях о них, утверждаемых приказом Службы.

Сферы деятельности и компетенции отделов, входящих в состав управлений Службы, определяются в положениях о них, утверждаемых начальниками соответствующих управлений.

(Пункт в редакции приказа Росалкогольрегулирования от 16 сентября 2011 года N 18н. - См. предыдущую редакцию)

1.10. Структура и штатное расписание территориального органа Службы утверждаются руководителем территориального органа Службы в пределах установленных фонда оплаты труда и численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) на основе утвержденной Правительством Российской Федерации схемы размещения территориальных органов Службы с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Структурными подразделениями территориального органа Службы являются отделы.

В штатное расписание территориального органа Службы включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также могут включаться должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы.

Полномочия руководителя, заместителей руководителя и начальников управлений

1.11. Руководитель Службы назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Службы организует работу Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций, а также за реализацию государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководитель Службы:

а) представляет Службу в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями;

б) подписывает от имени Службы договоры и другие документы гражданско-правового характера;

в) утверждает должностные регламенты руководителей территориальных органов Службы, заместителей руководителя Службы, начальников управлений Службы, а также начальников отделов, не входящих в состав управлений;

г) заключает служебные контракты с государственными гражданскими служащими, распределяет обязанности между своими заместителями;

д) вносит в Правительство Российской Федерации:

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Службы и ее территориальных органов, предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчеты об их исполнении;

проект схемы размещения территориальных органов Службы;

е) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы, ее территориальных органах;

ж) назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы;

з) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Службе;

и) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

к) утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

л) издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

м) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.12. Заместители руководителя Службы представляют Службу по отдельным вопросам сфер ее деятельности, организуют и координируют осуществление функций Службы в соответствии с настоящим Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя Службы и иными актами Службы, а также поручениями руководителя Службы.

1.13. Заместители руководителя Службы назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Службы и подчиняются непосредственно руководителю Службы.

1.14. В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя Службы в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности Службы подписывать приказы Службы, а также на основании выданных руководителем Службы доверенностей подписывать от имени Службы договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.15. В приказе о распределении обязанностей указываются:

а) полномочия каждого заместителя руководителя Службы;

б) исключительные полномочия руководителя Службы;

в) управления Службы и территориальные органы Службы, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель руководителя Службы;

г) схема временного исполнения обязанностей руководителя (заместителей руководителя) Службы на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

1.16. Заместитель руководителя Службы по решению руководителя Службы в соответствии с распределением обязанностей:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации;

б) координирует и контролирует работу соответствующих управлений Службы, дает поручения их начальникам;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Службы и подведомственными организациями;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

д) рассматривает поступившие в Службу обращения, документы и материалы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись руководителю Службы;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и приказами Службы.

1.17. Руководство управлением осуществляется начальником управления. Начальник управления действует в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Регламентом, положением об управлении, должностным регламентом, а также на основании отдельных письменных поручений руководителя Службы или заместителей руководителя Службы (в соответствии с распределением обязанностей).

Начальник управления не вправе подписывать письма о согласовании проектов актов, а также о направлении замечаний и предложений на них.

1.18. Начальники управлений назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Службы, подчиняются руководителю Службы и заместителям руководителя Службы (в соответствии с распределением обязанностей).

Информация о назначении начальников управлений Службы в 10-дневный срок направляется в Аппарат Правительства Российской Федерации начальником Управления государственной службы, кадров и противодействия коррупции Службы (абзац в редакции приказа Росалкогольрегулирования от 16 сентября 2011 года N 18н - см. предыдущую редакцию).

1.19. В соответствии с настоящим Регламентом, Положением о соответствующем управлении, должностным регламентом, поручениями руководителя (заместителей руководителя) Службы начальник управления:

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

б) взаимодействует с иными управлениями Службы;