МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 ноября 2009 года N 919
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 708
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080; 2008, N 11 (ч.I), ст.1036; N 15, ст.1555; N 23, ст.2713; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 48, ст.5618; 2009, N 2, ст.244; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 12, ст.1427, 1434; N 33, ст.4083, 4088; N 43, ст.5064; N 45, ст.5350),
_________________
Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, 2004, N 7, с.66-75.
приказываю:
Утвердить Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики отдельных категорий работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" согласно приложению.
Министр
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
Т.Голикова
Приложение
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 24 ноября 2009 года N 919
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих
Раздел "Квалификационные характеристики отдельных категорий работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
I. Общие положения
1. Раздел "Квалификационные характеристики отдельных категорий работников государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее - ЕКС) предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом в учреждениях и организациях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и состоит из трех разделов: I - "Общие положения"; II - "Должности руководителей"; III - "Должности специалистов".
Квалификационные характеристики, включенные в настоящий раздел ЕКС (далее - квалификационные характеристики), являются нормативными документами, предназначенными для обоснования рационального разделения и организации труда, правильного подбора, расстановки и использования кадров, обеспечения единства при определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, а также принятии решений о соответствии занимаемым должностям при проведении аттестации руководителей и специалистов.
2. Квалификационные характеристики могут применяться в учреждениях и организациях Государственной противопожарной службы МЧС России (далее - Государственная противопожарная служба) в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников, с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности. При необходимости обязанности, включенные в квалификационную характеристику определенной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями.
При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях, и требований к специальной подготовке работников.
В процессе организационно-технического и экономического развития общества, освоения современных управленческих технологий, внедрения новейших технических средств, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей квалификационной характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования работнику может быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.
3. Квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации".
В разделе "Должностные обязанности" установлены основные трудовые функции, которые могут быть поручены полностью или частично работнику, занимающему данную должность, с учетом технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников.
В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые работник должен применять при выполнении должностных обязанностей.
В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной подготовки работника, необходимой для выполнения предусмотренных должностных обязанностей, и требования к стажу работы.
4. В настоящий раздел ЕКС не включены квалификационные характеристики производных должностей (старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений). Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся квалификационных характеристик соответствующих базовых должностей.
Распределение должностных обязанностей заместителей руководителей подразделений учреждений и организаций Государственной противопожарной службы решается на основании внутренних организационно-распорядительных документов.
Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.
5. Руководители и специалисты подразделений учреждений и организаций Государственной противопожарной службы наряду с выполнением функций, предусмотренных соответствующей квалификационной характеристикой должности, должны соблюдать требования правил по охране труда, а руководители должны обеспечивать здоровые и безопасные условия труда подчиненных работников, а также контроль за соблюдением ими требований законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.
6. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных требованиями к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии в порядке исключения могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
II. Должности руководителей
Начальник отряда Государственной противопожарной службы
Должностные обязанности. Руководит всеми видами деятельности отряда Государственной противопожарной службы (далее - отряд). Проводит занятия по профессиональной подготовке с личным составом отряда. Возглавляет работу по осуществлению пожарно-профилактических и аварийно-спасательных мероприятий на контролируемых объектах и в жилом секторе. Организует и контролирует несение караульной службы. Принимает меры по обеспечению пожарной безопасности охраняемых и обслуживаемых объектов. Обеспечивает взаимодействие с ведомственными и другими спасательными службами при разработке и проведении противопожарных и аварийно-спасательных мероприятий. Организует мероприятия по совершенствованию методов проведения спасательных работ с применением средств механизации, а также современных безопасных методов поиска и обнаружения пострадавших. Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования при проведении спасательных операций. Обеспечивает информирование личного состава отряда об опасности обстановки в зоне проведения работ. Организует работу по составлению планов (карточек) тушения пожаров и аварийно-спасательных работ на пожароопасных и особо важных объектах. Осуществляет контроль за правильным содержанием и эксплуатацией пожарной техники, пожарно-технического и спасательного вооружения. Организует в отряде работу газодымозащитной службы (далее - ГДЗС). При необходимости выезжает на места тушения пожаров, ликвидации аварий, стихийных бедствий. Организует проведение работ по охране труда и пожарной безопасности.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной противопожарной службы; нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность отрядов; месторасположение, конструктивные особенности зданий и сооружений важнейших объектов, находящихся в зоне обслуживания отряда; тактику тушения пожаров; пожарную опасность технологических процессов производств; тактико-технические характеристики пожарной и спасательной техники; тактические задачи и возможности подразделений отряда; устройства противопожарного водоснабжения; виды телефонной и радиосвязи в городе и на обслуживаемых объектах; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет.
Начальник пожарной части Государственной противопожарной службы
Должностные обязанности. Руководит работой пожарной части Государственной противопожарной службы (далее - пожарная часть). Выезжает на места тушения пожаров, ликвидации аварий, стихийных бедствий. Оценивает обстановку в ходе тушения пожара, проведения аварийно-спасательных работ для обеспечения дальнейшего проведения работ и привлечения дополнительных сил и средств. Об обстановке информирует личный состав подразделений пожарной части, находящейся в зоне проведения работ. Организует и контролирует караульную службу и плановую работу личного состава пожарной части. Проводит занятия по профессиональной подготовке с личным составом пожарной части. Контролирует подготовку начальствующего состава пожарной части к проведению занятий. Руководит работой инструкторского состава пожарной части по осуществлению функций государственного пожарного надзора в охраняемом районе (на объекте). Осуществляет надзор за состоянием, правильностью хранения, эксплуатации кислородно-изолирующих противогазов и аппаратов на сжатом воздухе (далее - изолирующие противогазы), средств связи, оборудования и снаряжения, аварийно-спасательных средств, обеспечивающих безопасность работы личного состава пожарной части. Организует мероприятия по совершенствованию методов и способов оказания помощи людям при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Принимает меры по укомплектованию пожарной части квалифицированными кадрами. Организует проведение работ по охране труда. Определяет режим работы личного состава пожарной части. Присутствует при смене караулов и проверяет листы нарядов на службу. Разрабатывает со службами жизнеобеспечения (скорая медицинская помощь, милиция и др.) инструкции по взаимодействию с пожарной частью при ликвидации пожаров, последствий аварий и стихийных бедствий. Обеспечивает содержание в постоянной готовности техники, пожарно-технического и спасательного вооружения, ежемесячно проверяет их техническое состояние и ведение учета расходования горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ. Организует корректировку планов (карточек) тушения пожаров и аварийно-спасательных работ на пожароопасные и особо важные объекты. Обеспечивает противопожарное состояние служебных и бытовых помещений пожарной части.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной противопожарной службы; нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность пожарной части; оперативную обстановку, техническое состояние противопожарного водоснабжения, проездов и средств связи в районе выезда пожарной части; месторасположение, конструктивные особенности зданий и сооружений важнейших объектов, находящихся в зоне обслуживания пожарной части; тактику тушения пожаров; пожарную опасность технологических процессов производств; правила эксплуатации и тактико-технические характеристики пожарных автомобилей, имеющихся в гарнизоне пожарной части; порядок взаимодействия с ведомственными спасательными службами, штабом по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в Государственной противопожарной службе на руководящих должностях не менее 3 лет.
Оперативный дежурный по отряду Государственной противопожарной службы
Должностные обязанности. Выезжает на пожары и места аварий, катастроф, стихийных бедствий. Руководит тушением пожара и работой караулов подразделений отряда, участвующих в проведении первоочередных аварийно-спасательных работ. Организует мероприятия, направленные на достижение готовности и совершенствование методов и способов оказания помощи терпящим бедствие. Информирует личный состав отряда об опасности обстановки в зоне проведения аварийно-спасательных работ и тушения пожара. Проверяет несение службы и боеготовность дежурных караулов пожарных частей, техническое состояние их пожарной техники, связи, пожарно-технического и спасательного вооружения, содержание в противопожарном состоянии служебных помещений. Проводит занятия и учения с личным составом отряда по решению пожарно-технических и аварийно-спасательных задач; отрабатывает слаженность действий дежурных караулов отряда. Организует отработку и корректировку планов (карточек) тушения пожаров и аварийно-спасательных работ на пожароопасные и особо важные объекты, проверяет в пожарных частях наличие и правильность их составления. Осуществляет контроль за подготовленностью личного состава звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде, техническим состоянием изолирующих противогазов, оснащением и содержанием баз ГДЗС. Принимает меры по усилению гарнизонной и караульной служб с учетом оперативной обстановки. Организует проверку сетей наружного водопровода на водоотдачу. Отстраняет от несения службы и работы на пожаре или аварии лиц дежурного караула отряда за нарушение трудовой дисциплины, правил по охране труда и пожарной безопасности, неподготовленность к службе. В случае чрезвычайного происшествия в подразделении отряда прибывает к месту события, принимает соответствующие меры и докладывает о случившемся в установленном порядке начальнику отряда.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной противопожарной службы; нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность отряда; перечень и месторасположение наиболее важных и пожароопасных объектов; расположение улиц, проездов, водоисточников; техническое состояние средств телефонной и радиосвязи, находящихся в зоне обслуживания отряда; сведения о наличии пожарной и спасательной техники, огнетушащих средств, изолирующих противогазов; укомплектованность боевых расчетов дежурных караулов; тактику тушения пожаров и проведения спасательных работ; порядок взаимодействия с ведомственными пожарными и спасательными службами, штабом по ликвидации пожара или последствий чрезвычайной ситуации; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в Государственной противопожарной службе не менее 2 лет или среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет.
Начальник караула пожарной части Государственной противопожарной службы
Должностные обязанности. Выезжает на места тушения пожаров, ликвидации аварий, стихийных бедствий и руководит работой личного состава караула пожарной части (далее - караул). Организует и контролирует несение службы личным составом караула, в том числе и лицами внутреннего наряда. Обеспечивает выполнение плана боевой подготовки личным составом караула в период боевого дежурства и лично проводит занятия по всем видам профессиональной подготовки с личным составом караула. Обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности в служебных помещениях пожарной части. Принимает меры к устранению нарушений противопожарного режима на охраняемых объектах. Контролирует работу инструкторского состава пожарной части во время отсутствия руководства пожарной части. Проводит мероприятия по поддержанию пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, поисковой и спасательной техники, огнетушащих веществ, телефонной и радиосвязи, сигнализации, пожарных гидрантов и водоисточников в районе выезда караула пожарной части в постоянной боевой готовности. Информирует личный состав пожарной части об опасности в зоне тушения пожара или проведения аварийно-спасательных работ. Обеспечивает контроль за техническим состоянием и правильным применением личным составом караула необходимых средств защиты при выполнении работ по тушению пожара или проведении аварийно-спасательных работ. Организует сбор данных о наличии людей в ночное время в организациях образования, здравоохранения и социального обеспечения, своевременно доводит эти сведения до личного состава караула.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной противопожарной службы; нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность караулов; район выезда караула; наличие ведомственных пожарных частей в районе выезда караула, добровольных пожарных дружин (команд) на охраняемом объекте; расположение важных и пожароопасных объектов, их пожарную опасность и конструктивные особенности; устройство противопожарного водоснабжения и проезды в районе выезда пожарной части; тактико-технические характеристики пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, имеющихся в гарнизоне пожарной охраны; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы не менее 3 лет.
Помощник начальника отряда Государственной противопожарной службы по материально-техническому обеспечению
Должностные обязанности. Обеспечивает подразделения Государственной противопожарной службы пожарной и спасательной техникой и запасными частями к ней, гаражным и станочным оборудованием, эксплуатационными частями и горючесмазочными материалами, огнетушащими веществами, спецодеждой, инвентарем. Осуществляет контроль за их использованием и хранением. Представляет в установленные сроки заявки на материально-технические ресурсы с обоснованием и расчетами их потребности. Организует работу складского хозяйства. Своевременно составляет отчетность о выполнении плана материально-технического снабжения.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной противопожарной службы; нормативные и методические документы, регламентирующие материально-техническое обеспечение и организацию снабжения в системе Государственной противопожарной службы; порядок списания материально-технических средств, составления заявок на материалы и оборудование; порядок и сроки составления отчетности; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое, экономическое) образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности в Государственной противопожарной службе не менее 3 лет.
Начальник передвижной насосной станции Государственной противопожарной службы
Должностные обязанности. Обеспечивает содержание передвижной насосной станции Государственной противопожарной службы (далее - насосная станция) в состоянии постоянной готовности к тушению пожара и проведению поисково-спасательных работ. Проводит занятия по профессиональной подготовке с личным составом боевых расчетов насосной станции и рукавного автомобиля. Организует и контролирует прием личным составом насосной станции пожарно-технического оборудования. Осуществляет в установленном порядке техническое обслуживание насосной станции. Ведет необходимую документацию по эксплуатации насосной станции. Выезжает на места тушения пожаров, ликвидации аварий и стихийных бедствий. Ведет расчет необходимого количества пожарных рукавов для подачи их к месту проведения работ и рабочего давления в них. Осуществляет контроль за работой двигателя внутреннего сгорания и специальных агрегатов насосной станции.
Должен знать: Конституцию Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные документы, касающиеся деятельности Государственной противопожарной службы; нормативные и методические документы, регламентирующие деятельность насосных станций; технические возможности и правила эксплуатации оборудования насосной станции и рукавного автомобиля; методы расчета потребности количества воды и рукавов для тушения пожаров, ликвидации аварий и стихийных бедствий; сроки и объемы регламентных работ двигателя внутреннего сгорания и специального оборудования насосной станции; устройство и принцип работы центробежных насосных установок; физические и химические свойства воды; способы устранения неисправностей в работе оборудования насосной станции; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы не менее 1 года.
Начальник передвижной установки газоводяного тушения Государственной противопожарной службы
