Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 9 сентября 2010 года N 91

Об установлении Порядка определения платы за оказание подведомственными Росморречфлоту бюджетными учреждениями физическим и юридическим лицам услуг (выполнения работ), относящимся к основным видам деятельности бюджетного учреждения

____________________________________________________________________
Отменен на основании
приказа Росморречфлота от 15 ноября 2010 года N 109
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 11 Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 года N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст.1166, 2010, N 29, ст.3974)

приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок определения платы за оказание подведомственными Росморречфлоту бюджетными учреждениями физическим и юридическим лицам услуг (выполнения работ), относящимся к основным видам деятельности бюджетного учреждения.

И.о. Руководителя
С.П.Горелик

Приложение N 1
к Приказу Росморречфлота
от 9 сентября 2010 года N 91

     

Порядок определения платы за оказание подведомственными Росморречфлоту бюджетными учреждениями физическим и юридическим лицам услуг (выполнения работ), относящимся к основным видам деятельности бюджетного учреждения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании услуг (выполнении работ), в части определения платы за их оказание.

2. Настоящий Порядок распространяется на бюджетные учреждения, находящиеся в ведении Федерального агентства морского и речного транспорта.

3. Перечень платных услуг указывается в уставах бюджетных учреждений.

4. При определении платы за оказание услуг бюджетное учреждение руководствуется расчетом затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) (Приложение N 2).

5. Размер платы за оказание услуг не может превышать экономически обоснованные расходы, определенные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Пересмотр размера платы за оказание услуг осуществляется не чаще одного раза в год.

7. Бюджетное учреждение может уменьшить плату, определенную в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка за оказание услуг (выполнения работ) в целях экономического стимулирования деятельности и привлечения потребителей при условии обеспечения положительных результатов финансово-хозяйственной деятельности.

8. На оказание услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора.

Приложение N 2
к приказу Росморречфлота
от 9 сентября 2010 года N 91

     

Расчет затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ)

I. Общие положения

1. Стоимость государственных услуг (выполнения работ) (далее соответственно - услуга, работа), оказываемых государственными учреждениями (далее - учреждение) Росморречфлота на платной основе, определяется на основе расчета в установленном порядке экономически обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).

2. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги (выполнением работы) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания услуги (выполнения работы).

3. К затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги (выполнением работы), относятся:

затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания услуги (выполнения работы) (основной персонал);

материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания услуги (выполнения работы);

затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания услуги (выполнения работы);

прочие расходы, отражающие специфику оказания услуги (выполнения работы).

4. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания услуги (выполнения работы) (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в процессе оказания услуги (выполнения работы) (например, администрация учреждения, хозяйственный, обслуживающий персонал (далее - административно-управленческий персонал);

хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов (далее - затраты общехозяйственного назначения);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием услуг (выполнением работ);

прочие расходы, отражающие отраслевую специфику учреждения.

Для расчета затрат на оказание услуги (выполнение работы) используется один из нижеприведенных методов.

5. Метод 1 (расчетно-аналитический)

Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание услуги (выполнение работы) на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды. В основе расчета затрат на оказание услуги (выполнение работы) лежит расчет средней стоимости единицы времени учреждения (человеко-дня, человеко-часа, человеко-минуты) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов, человеко-минут), необходимых для оказания услуги (выполнения работы). Метод применяется в случаях, когда в оказании услуги (выполнения работы) задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы:

Зусл = х Тусл,

где:

Зусл - затраты на оказание единицы услуги (выполнение работы);

- сумма всех затрат учреждения за период времени;

Фр.вр - фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

Тусл. - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание услуги (выполнение работы).

6. Метод 2 (прямого счета)

В основе расчета затрат на оказание услуги (выполнение работы) лежит прямой учет всех элементов затрат на оказание услуги (выполнение работы). Метод применяется в случаях, когда оказание услуги (выполнение работы) требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов (включая материальные запасы и оборудование):

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где

Зусл - затраты на оказание услуги (выполнение работы);

Зоп - затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании услуги (выполнении работы);

Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы);

Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании услуги (выполнении работы);

Зн - накладные затраты, относимые на стоимость услуги (работы).

7. Затраты на основной персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением услуг (выполнение работ);

суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания услуги (выполнения работы). Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей услуги (выполнении работы), и определяется по формуле:

Зоп = , где

Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (выполнении работы);

Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание услуги (выполнение работы);

ОТч - повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Форма расчета затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (выполнения работы), приводится в Таблице 1.

Таблица 1  

          
Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (выполнения работы)

8. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания услуги (выполнения работы), включают в себя (в зависимости от специфики):

затраты на продукты питания;

затраты на мягкий инвентарь;

затраты на приобретение расходных материалов;

затраты на медикаменты и перевязочные средства;

затраты на топливо;

затраты на другие материальные запасы.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания услуги (выполнения работы). Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

Змз =

Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания услуги (выполнения работы);

М3 - материальные запасы определенного вида, потребляемые в процессе производства услуги (работы);

Ц - цена приобретаемых материальных запасов.