ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ

от 13 октября 2010 года N 484-э

Об утверждении Порядка определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме

(с изменениями на 29 мая 2019 года)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года N 89 "О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 15, ст.1803),

приказываю:

1. Утвердить Порядок определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме, в соответствии с приложением.

2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель
С.Новиков

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 ноября 2010 года,
регистрационный N 18948

Приложение  

     

Порядок определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме

(с изменениями на 29 мая 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 года N 89 "О некоторых вопросах организации долгосрочного отбора мощности на конкурентной основе на оптовом рынке электрической энергии (мощности)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 15, ст.1803), а также на основании Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2004, N 35, ст.3607; 2005, N 1 (часть 1), ст.37; 2006, N 52 (часть 1), ст.5498; 2007, N 45, ст.5427; 2008, N 29 (часть 1), ст.3418; N 52 (часть 1), ст.6236; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 11, ст.1175, N 31, ст.4156, N 31, ст.4157, N 31, ст.4160) (далее - Закон об электроэнергетике), Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 года N 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 44, ст.4312; 2005, N 7, ст.560; N 8, ст.658; N 17, ст.1554; N 43, ст.4401; N 46, ст.4677; N 47, ст.4930; 2006, N 36, ст.3835; 2007, N 1 (часть 2), ст.282; N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84; N 3, ст.182; N 27, ст.3285; 2009, N 9, ст.1103; N 23, ст.2822; N 32, ст.4040; N 38, ст.4479; N 43, ст.5066; N 46, ст.5500; N 47, ст.5667; N 52 (часть 1), ст.6575; 2010, N 15, ст.1803; N 12, ст.1333; N 11, ст.1216; N 18, ст.2239; N 21, ст.2610; N 23, ст.2848; N 25, ст.3175; N 37, ст.4708) (далее - Правила оптового рынка), Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст.791; 2005, N 1 (часть 2), ст.130; N 43, ст.4401; N 47, ст.4930; N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522; N 36, ст.3835; N 37, ст.3876; 2007, N 1 (часть 2), ст.282; N 14, ст.1687; N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84; N 25, ст.2989; N 27, ст.3285; 2009, N 8, ст.980; N 8, ст.981; N 8, ст.982; N 12, ст.1429; N 25, ст.3073; N 26, ст.3188; N 32, ст.4040; N 38, ст.4479; N 38, ст.4494; N 52 (часть 1), ст.6575; 2010, N 12, ст.1333; N 15, ст.1808; N 21, ст.2610; N 23, ст.2837; N 37, ст.4708; N 40, ст.5102) (далее - Основы ценообразования).

2. Порядок предназначен для использования Федеральной службой по тарифам (далее - Служба), коммерческим оператором оптового рынка, участниками оптового рынка электрической энергии (мощности), осуществляющими производство электрической энергии с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме (далее - Поставщики), и определяет порядок определения цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме.

II. Основные методологические положения по определению цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме

3. Расчет цен на мощность и электрическую энергию в соответствии с настоящим Порядком производится по каждому генерирующему объекту (генерирующей единице мощности) Поставщика на основании информации о планируемых в расчетном периоде регулирования расходах по производству электрической энергии и содержанию мощности с приложением материалов, согласно п.п.10, 11 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 9, ст.791; 2005, N 1 (часть 2), ст.130; N 43, ст.4401; N 47, ст.4930; N 51, ст.5526; 2006, N 23, ст.2522; N 36, ст.3835; N 37, ст.3876; 2007, N 1 (часть 2), ст.282; N 14, ст.1687; N 16, ст.1909; 2008, N 2, ст.84; N 25, ст.2989; N 27, ст.3285; 2009, N 8, ст.980; N 8, ст.981; N 8, ст.982; N 12, ст.1429; N 25, ст.3073; N 26, ст.3188; N 32, ст.4040; N 38, ст.4479; N 38, ст.4494; N 52 (часть 1), ст.6575; 2010, N 12, ст.1333; N 15, ст.1808; N 21, ст.2610; N 23, ст.2837; N 37, ст.4708; N 40, ст.5102), представленной Поставщиком в ФСТ России не позднее 1 июля года, предшествующего расчетному периоду регулирования, и информации от системного оператора об отнесении генерирующего объекта к числу генерирующих объектов, поставляющих электрическую энергию и мощность в вынужденном режиме.

4. В случае если Поставщик, помимо производства электрической (тепловой) энергии, осуществляет иные виды деятельности, расходы на их осуществление и полученные доходы (убытки) от этих видов деятельности не учитываются при расчете цен на мощность и электрическую энергию, определяемых в соответствии с настоящим Порядком.

III. Расчет цен на мощность и электрическую энергию, производимые с использованием генерирующего объекта тепловой и гидравлической электрической станции, поставляющего мощность и электрическую энергию в вынужденном режиме

5. Расчет цен на электрическую энергию производится по следующим формулам:

а) для тепловых электрических станций (далее - ТЭС):

    (1)

б) для гидравлических электрических станций (далее - ГЭС):

    (1.1)

где:

- расходы на топливо на технологические цели j-того генерирующего объекта в i-том году, определяемые в соответствии с пунктом 22 Основ ценообразования;

- расходы на оплату водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики j-того генерирующего объекта, определяемые исходя из объема выработки электрической энергии, учтенного в сводном прогнозном балансе производства электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - сводный баланс) i-того года;

- тариф на услуги коммерческого оператора оптового рынка в i-м году;

и - объемы выработки и собственного потребления электрической энергии j-того генерирующего объекта в i-том году, учтенные в сводном балансе i-того года. В случае если в составе учтен расход электрической энергии на осуществление деятельности, не связанной с производством электрической и тепловой энергии, для расчета цены на электрическую энергию объем собственного потребления электрической энергии уменьшается на величину такого расхода.

При выполнении условия (-) расчет цены на электрическую энергию производится по формулам:

а) для ТЭС:

    (1.3)*

_______________

* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

где:

- топливная составляющая цены на электрическую энергию j-того генерирующего объекта в j-том году, определяемая на основе:

- нормативов удельного расхода топлива на производство 1 киловатт-часа электрической энергии учитываемых в размере, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации либо определенном в соответствии с данными завода-изготовителя оборудования (при отсутствии утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации норматива);

________________

П.п.4.5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 года N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст.2577, N 42, ст.4825, N 46, ст.5337; 2009, N 3, ст.378, N 6, ст.738, N 33, ст.4088, N 52 (часть 2), ст.6586; 2010, N 9, ст.960, N 26, ст.3350, N 31, ст.4251).

- цены за тонну условного топлива, определяемой в соответствии с пунктом 36 Основ ценообразования с учетом калорийности топлива;

б) для ГЭС:

    (1.4)

где:

- ставка водного налога за использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Цены на мощность определяются по следующей формуле:

    (2)

где:

- отчисления на амортизацию основных средств j-того генерирующего объекта в i-том году, определяемые в соответствии с пунктом 28 Основ ценообразования, расходы Поставщика по аренде имущества j-того генерирующего объекта, используемого при производстве электрической энергии, в i-том году, определяемые в соответствии с пунктом 36 Основ ценообразования;

- расходы на оплату труда промышленно-производственного персонала j-того генерирующего объекта в i-том году, определяемые в соответствии с пунктом 27 Основ ценообразования;

- расходы на оплату налогов, сборов и компенсацию прочих затрат j-того генерирующего объекта в i-том году, определяемые по формуле (3);

- расходы по оплате налога на прибыль, определяемые по формуле (4);

- расходы j-того генерирующего объекта в i-том году на оплату по регулируемым ценам услуг системного оператора, определяемые в соответствии с пунктом 24 Основ ценообразования;

- расходы на обеспечение безопасности j-того генерирующего объекта в i-том году, учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на себестоимость производства электрической и тепловой энергии), определяемые в соответствии с пунктом 29 Основ ценообразования;

- затраты по производству тепловой (электрической) энергии, передаче тепловой энергии, учитываемые в составе цены на мощность (тарифа на тепловую энергию) i-того года j-того генерирующего объекта, учтенные при утверждении на i-тый год предельных уровней тарифов на тепловую энергию для субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен j-й генерирующий объект. В случае, если в составе предельных уровней тарифов на тепловую энергию указанные затраты учтены по нескольким генерирующим объектам поставщика, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, одной суммой, распределение указанных затрат между этими генерирующими объектами осуществляется пропорционально их установленной мощности;

- расходы на финансирование капитальных вложений за счет прибыли, не связанные с увеличением установленной мощности генерирующего оборудования j-того генерирующего объекта по сравнению с величиной, учтенной в сводном балансе на 2010 год по состоянию на 1 января 2010 года, определяемые в соответствии с пунктом 32 Основ ценообразования, относящиеся к деятельности по производству электрической энергии в объеме, определенном утвержденной инвестиционной программой Поставщика, но не более величины, равной произведению , 0,5, и 12 месяцев, а также часть расходов на обеспечение безопасности j-того генерирующего объекта в i-том году, не учитываемых при определении налоговой базы налога на прибыль (относимых на прибыль после налогообложения);

- незапланированные расходы (со знаком "+") или полученные избытки (со знаком "-") j-того генерирующего объекта, осуществляющего поставку мощности и электрической энергии в вынужденном режиме, связанные с отклонениями фактических индексов изменения цен на топливо и индекса цен производителей промышленной продукции от их плановых значений, учтенных при утверждении цен на i-2 год, определяемые по формуле (5). Показатель учитывается в составе формулы (2), начиная с 2013 года, при условии, что в i-2 году j-й генерирующий объект осуществлял поставку мощности и электрической энергии по ценам, определенным в соответствии с настоящим Порядком;

- типовые прочие расходы на содержание генерирующего оборудования j-того генерирующего объекта в i-том году, определяемые по формулам (6), (7) и (8);

- среднее за значение положительных разниц объемов располагаемой мощности и объемов потребления мощности на собственные и (или) хозяйственные нужды j-того генерирующего объекта, учтенных в сводном балансе i-того года;

- средний объем установленной j-того генерирующего объекта, учтенный в сводном балансе i-того года;

- число расчетных месяцев в

 i-том году.

7. Распределение косвенных расходов , , , между деятельностью по производству электрической энергии и тепловой энергии производится пропорционально расходам условного топлива на выработку электрической и тепловой энергии.