ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 14 февраля 2011 года N 291
Об утверждении типовых положений о финансово-бухгалтерских подразделениях регионального таможенного управления, таможни и таможенного поста (со статусом юридического лица)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 11 апреля 2016 года N 724
____________________________________________________________________
В целях совершенствования организации работы финансово-бухгалтерских подразделений таможенных органов Российской Федерации
приказываю:
1. Утвердить:
1) типовое положение о финансово-бухгалтерской службе регионального таможенного управления (приложение N 1);
2) типовое положение об отделе бухгалтерского учета и финансовой экспертизы таможни (приложение N 2);
3) типовое положение о подразделении бухгалтерского учета и контроля таможенного поста (со статусом юридического лица) (приложение N 3).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов (со статусом юридического лица) обеспечить на основании типовых положений, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящего приказа, разработку и утверждение положений о соответствующих структурных подразделениях с учетом особенностей деятельности.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.
Руководитель действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов
Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 14 февраля 2011 года N 291
Типовое положение о финансово-бухгалтерской службе регионального таможенного управления
I. Общие положения
1. Финансово-бухгалтерская служба регионального таможенного управления (далее - Служба) является структурным подразделением регионального таможенного управления (далее - РТУ), осуществляет организацию его финансово-экономической работы и руководство финансовыми подразделениями РТУ и таможенных органов, находящихся в регионе деятельности РТУ (далее - подчиненные таможенные органы), по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Таможенным кодексом Таможенного союза, Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, Банка России, Росимущества, Росстата, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами РТУ, а также настоящим типовым положением.
3. В состав Службы входят подразделения:
бухгалтерского учета и контроля;
финансово-экономическое;
пенсионного обеспечения.
4. Организационное, методическое руководство и контроль деятельности Службы осуществляет Главное финансово-экономическое управление, а в части выполнения задач и функций, возложенных на Службу, - начальник РТУ.
5. Службу возглавляет начальник финансово-бухгалтерской службы (далее -начальник Службы), который подчиняется непосредственно начальнику РТУ.
6. Работа Службы строится на основе планов работы РТУ и Службы, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Службы за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.
План работы Службы утверждается начальником РТУ.
7. Служба решает возложенные на нее задачи как непосредственно, так и через соответствующие подразделения подчиненных таможенных органов, а также во взаимодействии с другими структурными подразделениями РТУ.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Службе осуществляются согласно установленному порядку.
9. При осуществлении своей деятельности Служба соблюдает требования нормативных и иных правовых актов ФТС России по вопросам обеспечения информационной безопасности.
II. Задачи Службы
10. Осуществление деятельности, направленной на выполнение бюджетных полномочий таможенного органа как получателя и распорядителя бюджетных средств, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11. Организация финансовой деятельности РТУ, направленная на обеспечение финансовыми ресурсами подчиненных таможенных органов, а также РТУ.
12. Формирование бюджетных проектировок РТУ и подчиненных таможенных органов на очередной финансовый год и плановый период.
13. Исполнение бюджетной сметы на содержание РТУ и осуществление контроля за исполнением бюджетных смет подчиненных таможенных органов.
14. Организация и проведение экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности РТУ и подчиненных таможенных органов, подготовка и разработка предложений по повышению экономических показателей деятельности подчиненных таможенных органов.
15. Осуществление контроля за целевым, эффективным и равномерным использованием выделенных средств по утвержденной бюджетной смете, за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.
16. Обеспечение денежным довольствием сотрудников, денежным содержанием федеральных государственных гражданских служащих, заработной платой работников РТУ и выплат указанным категориям лиц компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Ведение бюджетного учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, своевременное составление и представление установленной отчетности в ФТС России, другие федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.
18. Внедрение передовых форм и методов ведения бюджетного учета и формирования отчетности с использованием автоматизированных систем управления и сетевых компьютерных программ.
19. Осуществление организационно-методической работы по вопросам, относящимся к компетенции Службы.
20. Организация пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в РТУ и подчиненных таможенных органах, и членов их семей.
21. Организация работы по совершенствованию финансово-экономической работы подчиненных таможенных органов и соблюдение финансовой дисциплины.
22. Информирование и консультирование заинтересованных лиц по вопросам финансирования и иным вопросам, входящим в компетенцию Службы.
III. Функции Службы
23. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита бюджета.
24. Осуществляет планирование расходов на содержание и развитие РТУ на основании анализа данных, полученных от структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов.
25. Составляет и представляет на утверждение начальнику РТУ бюджетную смету на содержание и развитие РТУ как получателя бюджетных средств.
26. Обеспечивает доведение до подчиненных таможенных органов объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по установленной форме. Формирует и представляет в ФТС России свод смет.
27. Представляет предложения в ФТС России по внесению изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на соответствующий год в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации по исполнению федерального бюджета.
28. Разрабатывает предложения и рекомендации о совершенствовании планирования и финансирования РТУ и подчиненных таможенных органов.
29. Подготавливает к утверждению сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности подчиненных таможенных органов.
30. В установленном порядке составляет сводную смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности и представляет ее на утверждение в ФТС России.
31. Подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями РТУ проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
32. Представляет на утверждение начальнику РТУ расчет фонда оплаты труда должностных лиц и работников, осуществляет внесение в него изменений и доводит его до подчиненных таможенных органов.
33. Осуществляет выплату денежного довольствия сотрудникам, денежного содержания федеральным государственным гражданским служащим и заработной платы работникам РТУ и иные выплаты, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
34. Участвует в подготовке проектов правовых актов по премированию должностных лиц РТУ, а также начальников подчиненных таможенных органов.
35. Составляет и представляет в установленные сроки бюджетную, налоговую, статистическую и иную отчетность в ФТС России, другие федеральные органы исполнительной власти и государственные внебюджетные фонды.
36. Осуществляет учет материальных ценностей, находящихся на балансе РТУ, и обеспечивает контроль за их сохранностью.
37. Осуществляет учет денежных средств, обеспечивает строгое соблюдение кассовой и расчетной дисциплины.
38. Осуществляет учет расчетов с дебиторами и кредиторами и осуществляет их своевременную выверку.
39. В установленном порядке проводит инвентаризацию активов и обязательств.
40. Осуществляет начисление и своевременное перечисление налогов, страховых взносов и других платежей в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды.
41. Осуществляет контроль за соответствием принятых бюджетных обязательств доведенным лимитам бюджетных обязательств.
42. Согласовывает проекты государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
43. Согласовывает проекты конкурсных документаций, документаций об аукционах и запросах котировок.
44. Участвует в проведении организационно-штатной работы, вносит предложения руководству РТУ об изменениях в штатных расписаниях.
45. Обеспечивает назначение, перерасчет и выплату пенсий, пособий и компенсаций сотрудникам, проходившим службу в РТУ и подчиненных таможенных органах, и членам их семей.
46. Ведет централизованный учет пенсионеров РТУ и подчиненных таможенных органов, осуществляет анализ и обобщение отчетных и статистических данных для представления в пенсионную службу Главного финансово-экономического управления ФТС России.
47. Взаимодействует со Сбербанком России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Минобороны России и правоохранительными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
48. Подготавливает расчетно-платежные документы, необходимые для производства выплаты пенсий, пособий и компенсаций.
49. Рассматривает и подготавливает ответы на письменные запросы подчиненных таможенных органов, обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию Службы.
IV. Права Службы
50. Служба для решения возложенных на нее задач и функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение начальнику РТУ предложения, проекты правовых актов по вопросам своей деятельности;
2) запрашивать и получать от структурных подразделений РТУ и подчиненных таможенных органов согласно установленному порядку статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;
4) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Службы;
5) контролировать правильность расходования средств фонда оплаты труда и других денежных средств, установления должностных окладов должностным лицам и работникам таможенных органов;
6) участвовать в проведении ревизий и проверок по выявлению нарушений при осуществлении финансово-экономической работы подчиненных таможенных органов;
7) рассматривать обращения подчиненных таможенных органов по вопросам финансирования их расходов и возвращать на доработку представленные материалы, которые не имеют соответствующих обоснований и не подтверждены необходимыми финансово-экономическими расчетами;
8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.
V. Заключительные положения
51. Структура и штатная численность Службы устанавливается в рамках штатного расписания, которое утверждается приказом РТУ.
