РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 июня 2011 года N 1004-р
В целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в области транспорта:
1. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных:
на оптимизацию порядка весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах;
на оптимизацию регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и контроль за их осуществлением;
на оптимизацию классификации морских судов и судов внутреннего плавания в Российской Федерации;
на оптимизацию исполнения государственной функции по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях и в акватории морских портов;
на оптимизацию процедуры подтверждения квалификации и выдачи дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов;
на сокращение лицензионных требований в сфере перевозок морским, внутренним водным и железнодорожным транспортом;
на оптимизацию государственных функций в сфере железнодорожного транспорта;
на оптимизацию экспертизы пропускной способности транспортной инфраструктуры и ее объектов.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти в области транспорта (далее - план мероприятий).
3. Федеральным органам исполнительной власти принять необходимые меры по организации выполнения плана мероприятий и ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Минтранс России информацию о ходе его реализации.
4. Минтрансу России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, представлять ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Правительственную комиссию по проведению административной реформы доклад о ходе реализации плана мероприятий.
5. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин
План мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти в области транспорта
Наименование нормативного правового акта (мероприятия) | Срок исполнения мероприятия | Ответственные исполнители |
I. Оптимизация порядка весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах | ||
1. Подготовка проекта акта Правительства Российской Федерации об утверждении программы | октябрь 2011 года | Минтранс России |
организации весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах в Российской Федерации, предусматривающей: оптимизацию порядка весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации, а также в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, включая в том числе вопросы контроля за наличием у водителей специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, остановки транспортного средства, проверки документов, направления на взвешивание, применения мер административного воздействия к нарушителям правил перевозок тяжеловесных и крупногабаритных грузов, в том числе задержание транспортных средств; | Минфин России | |
II. Оптимизация регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и государственного контроля за их осуществлением | ||
2. Обеспечение подготовки предложений к проекту федерального закона | сентябрь 2011 года | Минтранс России |
3. Разработка проекта федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающего: установление порядка открытия, изменения и закрытия межрегиональных маршрутов, допуска хозяйствующих субъектов к перевозкам пассажиров по таким маршрутам и контроля за их осуществлением; | сентябрь 2011 года | Минтранс России |
транспортом по межрегиональным маршрутам; | ||
III. Оптимизация классификации морских судов и судов внутреннего плавания в Российской Федерации | ||
4. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации о предварительных результатах мониторинга применения и исполнения требований технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта в части оценки соответствия в форме классификации объектов внутреннего водного транспорта требованиям указанного технического регламента | декабрь 2012 года | Минтранс России |
5. Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации в части возложения на Минтранс России полномочий по утверждению положений о классификации судов | август 2011 года | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
6. Актуализация приказа Минтранса России об утверждении положения о классификации судов | ноябрь 2011 года | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
7. Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации в части создания условий для деятельности на территории Российской Федерации иностранных классификационных обществ | ноябрь 2011 года | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
IV. Оптимизация исполнения государственной функции по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на внутренних водных путях и в акватории морских портов | ||
8. Разработка проекта постановления | сентябрь | МЧС России |
Правительства Российской Федерации о предупреждении и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, предусматривающего в том числе: создание государственной системы нормативных требований по разработке плана ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов на базе бассейновых органов государственного управления на внутреннем водном транспорте и морских портов с возможностью привлечения аварийных служб коммерческих компаний (стивидоров, бункеровщиков и др.), имеющих опасные производственные объекты, с учетом необходимости определения источников и порядка финансирования мероприятий по созданию и функционированию этой системы; | 2011 года | Минэнерго России |
9. Разработка проекта нормативного правового акта, определяющего требования к структуре, составу и подготовке аварийно-спасательных формирований, предназначенных для локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, в том числе возложение обязанности по обучению и экипировке экипажей нефтеналивных судов на судовладельцев | август 2011 года | МЧС России |
10. Разработка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих разграничение полномочий Ространснадзора и Ростехнадзора по вопросам контрольно-надзорной деятельности на объектах транспорта | ноябрь 2011 года | Минтранс России Ростехнадзор |
11. Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, предусматривающего требование наличия судового плана борьбы с разливами нефти по аналогии с Резолюцией Комитета по защите морской среды Международной морской организации N 54 (32) | ноябрь 2011 года | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
12. Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации в части возложения на Минтранс России полномочий по утверждению порядка разработки судового плана борьбы с разливами нефти для судов внутреннего водного транспорта | в течение 3 месяцев после принятия федерального закона о внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, предусматриваю- | Минтранс России Минэкономразвития России Минфин России |
13. Принятие нормативного правового акта об утверждении порядка разработки судового плана борьбы с разливами нефти для судов внутреннего водного транспорта | в течение 3 месяцев после принятия постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации в части возложения на Минтранс России полномочий по утверждению порядка разработки судового плана борьбы с разливами нефти для судов внутреннего водного транспорта | Минтранс России |
14. Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 490 "О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте" в части исключения требования наличия планов ликвидации разливов нефти как обязательного условия получения лицензии на морском и внутреннем водном транспорте | ноябрь 2011 года | Минтранс России Минэкономразвития России |
V. Оптимизация процедуры подтверждения квалификации и выдачи дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов | ||
15. Разработка проекта приказа Минтранса России об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, предусматривающего установление возможности подтверждения моряком своей квалификации по результатам обучения, или документом, подтверждающим стаж работы на морском судне, или сдачей экзамена капитану морского порта | октябрь 2011 года | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
16. Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 августа 1999 года N 900 "Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов" | октябрь 2011 года | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
VI. Сокращение лицензионных требований в сфере перевозок грузов морским, внутренним | ||
17. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации по вопросу о целесообразности замены лицензирования перевозок грузов морским, внутренним водным и железнодорожным транспортом обязательным страхованием гражданской ответственности, включающего в том числе предполагаемые финансовые затраты хозяйствующих субъектов предпринимательской деятельности, влияние на себестоимость продукции и возможность увеличения размера тарифов | сентябрь 2011 года | Минэкономразвития |
18. Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих достаточность наличия лицензии на перевозку внутренним водным транспортом пассажиров для осуществления соответствующих перевозок в сообщении "река-море" | сентябрь 2011 года | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
VII. Оптимизация государственных функций в сфере железнодорожного транспорта | ||
19. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации по вопросу о необходимости нормативного регулирования стандартов комфортности, класса обслуживания, а также типов пассажирских поездов (вагонов) в Российской Федерации | сентябрь 2011 года | Минтранс России |
20. Разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на уполномоченный федеральный орган исполнительной | сентябрь 2011 года | Минтранс России Минэкономразвития России |
21. Утверждение приказа Минтранса России об утверждении | в течение 3 месяцев | Минтранс России заинтересованные |
административного регламента Министерства транспорта Российской Федерации об исполнении государственной функции по принятию решения об отнесении перевозимого железнодорожным транспортом груза к соответствующему коду позиции Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов | после внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" | федеральные органы исполнительной власти |
22. Утверждение приказа Минтранса России о правилах перевозки порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику, предусматривающих упрощенную систему подачи заявления (заявки) на перевозку (возврат) порожних вагонов | в течение 3 месяцев после внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" | Минтранс России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
VIII. Оптимизация экспертизы пропускной способности транспортной инфраструктуры и ее объектов | ||
23. Разработка проекта акта Правительства Российской Федерации о методиках расчета пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с перевозочным процессом | октябрь 2011 года | Минтранс России Минэкономразвития России ФАС России |
24. Принятие нормативных правовых актов об утверждении методик расчета пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры, непосредственно связанных с перевозочным процессом | в течение 6 месяцев после принятия акта Правительства Российской Федерации о методиках расчета пропускной способности | Минтранс России |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный электронный
текст НТЦ "Система"