ПРИКАЗ
от 11 сентября 2012 года N 179
Об утверждении Положения о Департаменте развития социального страхования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
(с изменениями на 20 августа 2021 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтруда России от 18 апреля 2016 года N 174;
приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109;
приказом Минтруда России от 20 августа 2021 года N 561.
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 10 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610,
приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте развития социального страхования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Министр
М.Топилин
Положение о Департаменте развития социального страхования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
(с изменениями на 20 августа 2021 года)
1. Департамент развития социального страхования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) и обеспечивает деятельность Министерства по вопросам, относящимся к его ведению.
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами Министерства, а также настоящим Положением.
3. К ведению Департамента относятся следующие вопросы:
обеспечение функции Министерства по нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, включая исчисление и уплату (перечисление) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на основании Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
выработка тарифной политики в области страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды);
обеспечение функции Министерства по нормативно-правовому регулированию по вопросам, относящимся к сферам деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, в части, касающейся обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
подготовка и реализация международных договоров по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
координация деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваний;
координация деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам применения Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования";
обеспечение взаимодействия Министерства с Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службой по вопросам нормативно-правового регулирования в сфере отношений, связанных с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, и практики применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в указанной части.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства, Федеральной службой по труду и занятости, Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, подведомственными Министерству организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.
5. Основными задачами Департамента являются:
5.1. обеспечение реализации функций Министерства по выработке основных направлений государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5.2. обеспечение реализации функций Министерства по самостоятельному осуществлению правового регулирования в сфере обязательного социального страхования по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
5.3. обеспечение реализации функций Министерства по координации деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в части, касающейся обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
5.4. обеспечение реализации функций Министерства по внесению в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
5.5. информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
5.6. Обеспечение взаимодействия Министерства со средствами массовой информации в целях информационно-разъяснительной работы по направлениям деятельности Министерства.
(Пункт дополнительно включен приказом Минтруда России от 20 августа 2021 года N 561)
6. Департамент в пределах вопросов, отнесенных к его компетенции, осуществляет следующие функции:
6.1. вырабатывает предложения по определению государственной политики в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по вопросам тарифной политики в отношении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.2. участвует в соответствии с компетенцией Департамента в разработке основных направлений и приоритетов государственной политики, программ и стратегий социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу, других программных документов Правительства Российской Федерации в сфере труда и социальной защиты, в подготовке планов и показателей деятельности Министерства, докладов о результатах и основных направлениях деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования по подготовке отчетов о выполнении программных документов, планов, показателей в части, касающейся обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, тарифной политики в отношении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также докладов о результатах деятельности Министерства;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.3. участвует в соответствии с компетенцией Департамента в подготовке предложений к сценарным условиям развития в сфере труда и социальной защиты, государственным прогнозам социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
6.4. осуществляет по компетенции Департамента подготовку программных и стратегических документов по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, тарифной политики в отношении страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, участвует в подготовке предложений и осуществляет аналитическую и прогнозную оценку вырабатываемых решений;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.4.1. Осуществляет по компетенции Департамента подготовку предложений по разработке и реализации приоритетных проектов в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(Подпункт дополнительно включен приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109)
6.5. осуществляет подготовку предложений по федеральным целевым и ведомственным программам по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.6. осуществляет подготовку предложений к проекту плана заседаний Правительства Российской Федерации и плану законопроектных работ Правительства Российской Федерации;
6.7. разрабатывает и подготавливает для внесения в Правительство Российской Федерации совместно с другими структурными подразделениями Министерства проекты нормативных правовых актов и иные документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения, а также разрабатывает нормативные правовые акты Министерства;
6.8. разрабатывает акты ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;
6.9. осуществляет подготовку или участвует в подготовке заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, а также заключений на иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение в Министерство, в пределах компетенции Департамента, и участвует в сопровождении их дальнейшего прохождения;
6.10. участвует в подготовке проекта ведомственного плана организации законопроектных работ;
6.11. обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.12. осуществляет подготовку совместно с Финансовым департаментом соответствующих предложений в целях реализации функций Министерства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций;
6.13. осуществляет подготовку плана работы Департамента на год и отчета о выполнении этого плана;
6.14. осуществляет подготовку и представляет предложения в план работы Министерства;
6.15. по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, готовит поручения Фонду социального страхования Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации и контролирует их исполнение, а также готовит поручения по устранению нарушений, выявленных в процессе координации деятельности указанных фондов;
6.16. запрашивает информацию, справки и другие документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент функций и задач у Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, а также у органов и организаций, подведомственных этим фондам, в порядке, установленном Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30;
6.17. осуществляет совместно с другими структурными подразделениями Министерства рассмотрение документов, представленных Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.18. участвует в переговорах и готовит к заключению проекты международных договоров по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.19. разрабатывает проекты нормативных правовых актов по реализации международных договоров по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.20. подготавливает заключения и отзывы на проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых другими департаментами Министерства или другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями;
6.21. разрабатывает по представлению Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации проекты нормативных правовых актов по сферам деятельности указанных фондов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
6.22. готовит предложения Министру по формированию органов управления Фонда социального страхования Российской Федерации (по представлению);
6.23. осуществляет подготовку предложений об отмене противоречащих федеральному законодательству решений Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в части, касающейся обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если иной порядок отмены решений не установлен федеральным законом;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.24. участвует совместно с Департаментом правовой и международной деятельности в судебных заседаниях в случае обжалования нормативных правовых и иных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.25. осуществляет подготовку разъяснений о порядке применения законодательства Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
(Подпункт в редакции, введенной в действие приказом Минтруда России от 31 января 2017 года N 109. - См. предыдущую редакцию)
6.26. подпункт утратил силу - приказ Минтруда России от 31 января 2017 года N 109 - см. предыдущую редакцию;
6.27. разрабатывает проект перечня должностных лиц Пенсионного фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования, имеющих доступ к сведениям о плательщике страховых взносов, составляющим информацию с ограниченным доступом;
6.28. подпункт утратил силу - приказ Минтруда России от 31 января 2017 года N 109 - см. предыдущую редакцию;