АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2010 года  Дело N А27-8137/2010

Оглашена резолютивная часть решения  «16» ноября 2010 года

Решение изготовлено в полном объеме  «16» ноября 2010 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Михеевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное)

к обществу с ограниченной ответственностью «Мазуровский кирпичный завод»,  г. Кемерово

о взыскании 132 307, 61 руб.

в судебном заседании приняли участие:

от пенсионного фонда: Циркова Е.В. (доверенность № 5 от 11.01.2010, паспорт);

от должника: Сопова К.Е. (доверенность № 41 от 14.09.2010, паспорт),

у с т а н о в и л :

управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту - заявитель; пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Мазуровский кирпичный завод», г.Кемерово (далее по тексту - должник; общество) штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в ПФР в сумме 132 307,61 руб.

В ходе судебного разбирательства производство по настоящему делу приостанавливалось определением суда от 24.06.2010 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А27-7319/2010.

В последующем определением суда от 15.10.2010 производство по делу было возобновлено, дело назначено к разбирательству в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании 16.11.2010 г. суд в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным к рассмотрению в судебном заседании и в отсутствие возражений представителей сторон завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании по существу.

В судебном заседании представитель пенсионного фонда на заявленных требованиях настаивал, просил суд их удовлетворить. Представитель общества с требованиями не согласился, в их удовлетворении просил суд отказать.

Суд, исследовав обстоятельства и материалы дела, установил следующее.

Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кемерово по результатам выездной налоговой проверки у общества было выявлено расхождение в начислении страховых взносов, в связи с чем, обществом в пенсионный фонд были предоставлены корректирующие индивидуальные сведения на пятьдесят шесть застрахованных лиц.

Пенсионным фондом был составлен акт №100 от 22.03.2010 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании акта пенсионным фондом вынесено решение №100 от 14.04.2010 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанным решением обществу за предоставление недостоверных сведений за 2007 год было предложено уплатить штраф в размере 132 307, 61 руб., в адрес общества было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Поскольку в добровольном порядке требование об уплате штрафа страхователем не исполнено, Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций в судебном порядке.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  ООО «Мазуровский кирпичный завод» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь (работодатель) обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.

В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным.

Как уже было указано ранее, страхователем 17.02.2010 г. представлены в органы Пенсионного фонда РФ корректирующие индивидуальные сведения за 2007 год в отношении 56 застрахованных лиц в связи с чем был составлен акт №100 от  22.03.2010.

По результатам рассмотрения данного акта 14.04.2010 г. решением №100 ООО «Мазуровский кирпичный завод» привлечено к штрафу в размере 132 307, 61 руб., при этом указанное решение содержит порядок расчета указанного штрафа, а также суммы представленных уточненных сведений.

Пенсионным фондом документально подтвержден факт направления в адрес общества и получение последним акта №100, решения №100 и требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, что последним не оспорено.

Решение №100 от 14.04.2010 заявителем было обжаловано в судебном порядке. По итогам рассмотрения такого заявления решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.07.2010 г. по делу №А27-7319/2010 в удовлетворении требований ООО «Мазуровский кирпичный завод» было отказано. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 г. (07АП-7940/10) решение суда первой инстанции оставлено без изменений, а апелляционная жалоба общества без удовлетворения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Указанная норма прямо закрепляет порядок определения финансовой санкции от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также устанавливает судебный порядок взыскания данного штрафа.

Согласно рекомендаций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержащихся в п.16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 №79 размер штрафа, подлежащего взысканию за представление неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, следует определять от суммы платежей только в отношении тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные сведения.

Исследовав материалы дела, а также учитывая решение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.07.2010 г. по делу №А27-7319/2010, суд приходит к выводу о правильности расчета размера штрафа в порядке ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу со стороны заявителя не были заявлены и не были представлены обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение рассматриваемого правонарушения, в силу чего суд лишен возможности их оценить.

Обстоятельства по порядку принятия пенсионным фондом оспариваемого заявителем решения последним не оспорены, соответствующие доводы в ходе судебного разбирательства не заявлены.

На основании вышеизложенного и учитывая, что факт правонарушения подтвержден документально, а со стороны должника фактические обстоятельства дела и заявленные требования не оспорены, суд в порядке ст.9, ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате  госпошлины за рассмотрение дела в порядке ст.102, ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом относятся на  должника.

Руководствуясь статьями 101, 102, 110, 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

Заявленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мазуровский кирпичный завод» (ОГРН 1044205025765, место нахождения - 650021, Кемеровская область, г.Кемерово, ул.Грузовая, 23):

- штраф в размере 132 307, 61 руб. (сто тридцать две тысячи триста семь руб. 61 коп.) в доход бюджета Пенсионного фонда РФ;

- государственную пошлину в размере 4 969, 23 руб. (четыре тысячи девятьсот шестьдесят девять руб. 23 коп.) в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок с момента его принятия, а также в установленном законом порядке двухмесячный срок после вступления решения в законную силу - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья    А.Л. Потапов

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка