АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений Арбитражного суда, не вступивших в законную силу

от 17 мая 2000 года Дело N А45-703/00-СА/23


[Несвоевременное зачисление валютной выручки по контракту не может быть расценено как нарушение таможенного режима по ст.ст. 97- 98 ТК РФ, и истец не несет ответственности в силу ст. 234 ТК РФ, т.к. до 01.11.96г. зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке не являлось требованием таможенного режима экспорта товаров]
(Извлечение)

____________________________________________________________________

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 августа 2000 года N Ф04/1974-528/А45-2000 постановление апелляционной инстанции от 17.05.2000 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-703/00-СА/23 отменено

____________________________________________________________________

Арбитражный суд Новосибирской области в составе: председательствующего: …, судей: ..., при участии в заседании представителей: от истца: ..., от ответчика: ..., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "У" г.Новосибирск на решение (определение) Арбитражного суда Новосибирской области от 17 февраля 2000 г., по делу N А45-703/00-СА/23, рассмотренному судьей: ..., по иску ЗАО "У" г.Новосибирск, к Новосибирской таможне Западно-Сибирского таможенного управления г.Новосибирск о признании недействительным постановления.

Сущность спора: Истец просит признать недействительным постановление Новосибирской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 11400-1508(2)/99 от 02.11.99г.

Решением арбитражного суда, принятого судьями..., в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец обратился с апелляционной жалобой и просит решение отменить по следующим основаниям:

а) судом не применены нормы материального и процессуального права, подлежащие применению.

б) суд не принял во внимание, что ответчиком не установлен факт противоправного действия или бездействия истца, посягающего на установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу РФ.

Ответчик заявил ходатайство об изменении рассмотрения дела. Ходатайство отклонено с учетом мнения представителей истца.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, проверив правильность и обоснованность решения на основании ст. 155 АПК РФ, апелляционная инстанция

установила:

1. 2 ноября 1999 г. Новосибирская таможня вынесла постановление по делу о нарушении таможенных правил N 11400-1508(2)/99 по результатам проверки поступления экспортной валютной выручки.

За нарушение таможенных правил на ответчика наложено взыскание в виде штрафа в размере 1% стоимости товара в сумме 9805 руб. 96 коп.

2. Давая оценку постановлению N 11400-1508(2)/99 от 02.11.99г. апелляционная инстанция исходит из следующего:

а) согласно Контракта N 442-1/94-01 от 22.05.94г., паспорта сделки N 1/09224959/000/00098 от 28.06.94г. последний платеж за экспортный товар установлен не позднее 01.01.95 г.

Фактически валютная выручка за товар, отправленный по ГТД 11403/22064/001068 в сумме 40304 долларов США поступила на счет ЗАО "У" в уполномоченном банке 13.01.95 г., т.е. с просрочкой.

б) в соответствии со ст.1 п.9, ст.5 п.1, ст.ст.10, 11, 12, 14 Закона РФ "О валютном регулировании и валютном контроле", п.8 Указа Президента РФ "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" при текущих валютных операциях, расчеты за товары должны быть произведены не позднее 180 дней с обязательным зачислением валютной выручки на счет уполномоченного банка. При этом валютный контроль осуществляется органами валютного контроля и их агентами. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк РФ, а также Правительство РФ, агентами валютного контроля являются организации, которые в соответствии с законодательными актами Российской Федерации могут осуществлять функции валютного контроля.

Согласно п.8 Указа Президента РФ "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" от 14.06.92г. N 629 за нарушение порядка зачисления валютной выручки предприятия подвергаются штрафу, налагаемому Государственной налоговой службой РФ или Инспекцией валютного контроля.

в) Зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" от 18 августа 1996 г. N 1209.

Таким образом, зачисление валютной выручки в установленном порядке является требованием таможенного режима экспорта товаров в соответствии со ст. 98 ТК РФ на основании Указа Президента N 1209 от 18.08.96г., который вступает в силу с 1 ноября 1996 г.

Следовательно, до 01.11.96г. зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке не являлось требованием таможенного режима экспорта товаров и поэтому несвоевременное зачисление валютной выручки по контракту N 442-1/94-01 от 22.05.94г. не может быть расценено как нарушение таможенного режима по ст.ст. 97-98 ТК РФ, и истец не может нести ответственность в силу ст. 234 ТК РФ.

2. Решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям:

а) суд первой инстанции при принятии решения руководствовался Инструкцией N 01-20/10283 от 12.10.93г. "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров".

Согласно письма ГТК РФ от 27.01.99г. N 01-15/2125 данная инструкция в части, касающейся привлечения лиц к административной ответственности по делам о нарушении таможенных правил по статье 273 ТК РФ при непоступлении валютной выручки от экспорта товаров в контрактные сроки, зафиксированные в документах таможенно-банковского контроля, не подлежит применению.

б) ответчик не доказал, что на 01.01.95г. зачисление валютной выручки являлось требованием таможенного режима, что ответчик на 01.01.95г. вправе был осуществлять валютный контроль в соответствии с таможенным законодательством, что на 01.01.95г. несвоевременное зачисление валютной выручки являлось нарушением таможенных правил (ст. 234 ТК РФ).

3. Досудебный порядок обжалования постановления и срок исковой давности истцом соблюден. Решение по жалобе принято 16.12.99г. иск заявлен 27.12.99г. в первый рабочий день.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 95, 153, 155, п.2, ст.157, п.1 под.п.п.3-4 ст. 158, ст.159 АПК РФ, апелляционная инстанция

постановила:

Решение арбитражного суда N А45-703/00-СА/23 от 17.02.2000г. - отменить.

Признать недействительным постановление Новосибирской таможни по делу о нарушении таможенных правил N 11400-1508(2)/99 от 02.11.99г.

Взыскать с Новосибирской таможни Западно-Сибирского таможенного управления ГТК РФ в пользу ЗАО "У" г.Новосибирск госпошлины по иску 834 руб.90 коп., по апелляционной жалобе 417 руб. 45 коп.

Выдать исполнительный лист.

Председательствующий
...

Судьи
...

Текст документа сверен по:
официальная рассылка