ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 мая 2004 года Дело N КГ-А40/4923-04


[Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из недоказанности истцом наличия причинной связи между бездействием ответчиков, возникшими убытками и размером образовавшейся задолженности]
(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

Открытое акционерное общество "Дальневосточное морское пароходство" (далее - ОАО "ДВМП") обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Министерству транспорта РФ (далее - Минтранс РФ) и Министерству финансов РФ (далее - Минфин РФ) о взыскании с Минтранса РФ и, в порядке субсидиарной ответственности с Минфина РФ, за счет казны РФ долга в сумме 88000 руб.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений РФ (далее - Минимущество РФ).

Иск заявлен на основании ст.ст.15, 16, 1069, 1071 ГК РФ. Заявитель указывает, что в результате незаконного бездействия ответчиков у него возникли убытки в виде непокрытых расходов в размере 88000 руб., понесенных ОАО "ДВМП" на содержание ледокольного флота в 2001 году.

До принятия решения истец изменил основания иска, и просил удовлетворить заявленные требования на основании ст.ст.15, 322, 309, 424, 779-782 ГК РФ, п.1 постановления Правительства РФ N 718 от 19.06.94, п.1.1 и п.1.2 приказа Минтранса РФ N 75 от 05.10.94.

Решением суда от 03.11.2003 в удовлетворении иска отказано. Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из недоказанности истцом наличия причинной связи между бездействием ответчиков, возникшими убытками и размером образовавшейся задолженности. Суд указал на то, что истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие размер убытков, что расценено судом как отсутствие у истца расходов, которые он должен будет произвести для восстановления нарушенного права.

Суд апелляционной инстанции постановлением от 11.03.2004 изменил решение суда первой инстанции. В части отказа во взыскании с Минтранса РФ в пользу ОАО "ДВМП" 88000 руб. решение отменено. С Министерства транспорта РФ за счет казны РФ в пользу ОАО "Дальневосточное морское пароходство" взыскана сумма убытков в размере 88000 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность решения, сделал вывод о том, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа во взыскании в пользу ОАО "ДВМП" 88000 руб., представляющих собой произведенные расходы по содержанию и использованию ледоколов и других неприватизированных судов, участвующих в перевозке грузов и ледокольной проводке судов Северным морским путем, не покрытых доходами от их эксплуатации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 19.06.94 N 718 "О мерах по совершенствованию управления Северным морским путем", в целях совершенствования управления Северным морским путем и улучшения транспортного обслуживания районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям предусмотрено выделение ассигнований для государственной поддержки в соответствии с заключенными договорами в части компенсации расходов по содержанию и использованию ледоколов и других не подлежащих приватизации судов и объектов ремонтно-технологического предприятия "Атомфлот", не покрываемых доходами от их эксплуатации.

В соответствии с названным постановлением Правительства, и изданным во исполнение его приказом Минтранса РФ от 05.10.94 N 75, между Минфином РФ, Минтрансом РФ и ОАО "ДВМП" был заключен договор N 01-01-06/06-624 от 29.08.2001 по обеспечению ледокольной проводки судов по трассам Северного морского пути и в замерзающие порты РФ, п.3.2 которого установлена обязанность Минтранса РФ в пределах утвержденных объемов и лимитов бюджетных обязательств на 2001 год доведения ОАО "ДВМП" объемов бюджетных ассигнований на текущий год.

Судом установлено, что в соответствии с условиями договора, истцом была представлена в Минтранс РФ и Минфин РФ вся необходимая бухгалтерская отчетность и иная документация, предусмотренная п.4.2 договора, согласно которой расходы ОАО "ДВМП" на содержание ледоколов, не покрытые доходами, составили 47788 тыс.руб., тогда как из бюджета, через Минтранс РФ, истцом получено 47700 тыс.руб.

Поскольку постановлением Правительства РФ от 19.06.94 N 718 предусмотрена полная компенсация расходов, образовавшихся при содержании и использовании ледоколов, не покрытых доходами от их эксплуатации, суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о праве истца, в силу положений ст.15 ГК РФ требовать компенсации убытков, образовавшихся в результате неполучения доходов, которые он должен был получить.

При этом суд правомерно возложил обязанность возмещения убытков на Минтранс РФ за счет казны РФ, поскольку в силу вышеназванных договора и постановления Правительства РФ, непосредственное финансирование истца подлежало Минтрансом РФ. Доказательств недостаточного бюджетного финансирования Минфином РФ Минтранса РФ для компенсации расходов ОАО "ДВМП" последним не представлено.

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и закону.

Доводы кассационной жалобы о несоответствии выводов суда апелляционной инстанции положениям п.10 ст.158 и ст.239 БК РФ подлежат отклонению как необоснованные.

Проверив законность постановления апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст.286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований, предусмотренных ст.288 АПК РФ для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.284-289 АПК РФ, суд постановил:

Постановление от 11.03.2004 Арбитражного суда г.Москвы по делу N А40-32794/03-2-212 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Текст документа сверен по: