АРБИТРАЖНЫЙ СУД г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 апреля 2004 года Дело N А56-8054/04


[Суд признал незаконным оспариваемое постановление таможни о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, поскольку таможней нарушен порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч.4 ст.29.4 КоАП РФ и  ч.2 ст.25.1 КоАП РФ]

___________________________________________________________________

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 сентября 2004 года данное решение  оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 декабря 2004 года постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 сентября 2004 года и данное решение отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

___________________________________________________________________

Арбитражный суд г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Фалкон" к Вологодской таможне об отмене постановления от 30.12.2003, установил:

ООО "Фалкон" просит отменить постановление по делу об административном правонарушении N 10204000-330/203 от 30.12.2003, вынесенное первым заместителем начальника Вологодской таможни по правоохранительной работе в отношении ООО "Фалкон".

По мнению заявителя, таможенным органом неправильно рассчитаны количество и стоимость недостоверно задекларированных товаров и не соблюдался порядок уведомления общества в процессе расследования административного правонарушения.

Ответчик требование отклонил, сослался на материалы проверки, представил доказательства направления обществу определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что:

30 декабря 2003 года Вологодская таможня вынесла постановление по делу об административном правонарушении N 10204000-330/2003 о признании ООО "Фалкон" виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара - 13447 руб. 03 коп.

Постановление вынесено по результатам административного расследования (определение от 16.10.2003) с составлением протокола об административном правонарушении от 15.12.2003.

Для составления протокола вызывался законный представитель общества, присутствовал представитель по доверенности.

В соответствии с ч.4 ст.29.4 КоАП РФ (Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении) "при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела".

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В рассматриваемом случае требования закона были нарушены, поскольку рассмотрение административного дела было назначено определением от 16.12.2003 на 30.12.2003, определение Вологодской таможни получено обществом только 12.01.2004, что бесспорно свидетельствует об отсутствии у административного органа доказательств уведомления законного представителя о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Допущенное нарушение невосполнимо, поскольку общество имеет принципиальные возражения по расчету стоимости товара, на что общество указывало в письме начальнику Череповецкого таможенного поста Вологодской таможни от 01.12.2003 исх. N 9/10, а также в письме от 20.11.2003 начальнику отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни.

Изложенное свидетельствует, что порядок принятия оспариваемого постановления не соответствует закону, что влечет удовлетворение заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил:

Признать незаконным и отменить постановление Вологодской таможни от 30.12.2003 по делу об административном правонарушении N 10204000-330/2003 в отношении ООО "Фалкон".

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Текст документа сверен по: