ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 октября 2005 года Дело N КА-А40/10424-05-П


[Заявленные обществом требования о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении и невыплате процентов за несвоевременный возврат НДС, и обязании возместить обществу проценты за нарушение сроков возврата НДС частично удовлетворены, при этом суды исходили из того, что вступившим в законную силу решением суда установлено право заявителя на возврат НДС и нарушение инспекцией сроков возврата налога, установленных ст.176 НК РФ]

(Извлечение)

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: ..., установил:

ЗАО "Система З.С.К." (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия ИФНС России N 26 по г.Москве (далее - Инспекция), выразившегося в неначислении и невыплате процентов за несвоевременный возврат НДС за ноябрь 2001 года, и обязании возместить Обществу из федерального бюджета проценты за нарушение сроков возврата НДС в размере 17665,03 руб. (с учетом уточнения предмета заявленных требований в порядке ст.49 АПК РФ).

Решением от 18.10.2004 Арбитражного суда г.Москвы, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2004, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.03.2005 по делу N КА-А40/1058-05 указанные судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал на необходимость дать оценку доводу налогового органа о том, что исходя из смысла ст.176 НК РФ оснований для возврата НДС при отсутствии соответствующего письменного заявления налогоплательщика не имеется.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 14.05.2005, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2005, заявленные Обществом требования удовлетворены. При этом суды исходили из того, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 28.01.2003 N А40-48192/02-98-565 установлено право заявителя на возврат НДС от экспортных операций за ноябрь 2001 года, нарушение Инспекцией сроков возврата налога, установленных ст.176 НК РФ.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой ставится вопрос об их отмене в связи с незаконностью и необоснованностью.

В судебном заседании представитель Инспекции доводы жалобы поддержал.

Представитель Общества, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Совещаясь на месте, руководствуясь п.3 ст.284 АПК РФ, суд кассационной инстанции определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя Общества.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и поступившего отзыва на нее, заслушав представителя Инспекции, считает что судебные акты подлежат изменению с отменой в части обязания Инспекции возместить Обществу из федерального бюджета проценты в сумме 556 руб. 87 коп. за период с 04.04.2002 по 18.04.2002 за несвоевременный возврат НДС.

Как следует из материалов дела, Обществом была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за ноябрь 2001 года, а также документы, подтверждающие обоснованность применения ставки 0%, в соответствии с перечнем, предусмотренным ст.165 НК РФ. Инспекцией по результатам налоговой проверки вынесено решение об отказе в возмещении суммы налога.

Также Обществом подано заявление о возврате на расчетный счет заявителя суммы НДС в размере 56471 руб. с отметкой Инспекции о принятии от 18.04.2002 (л.д.100).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 31.01.2003 по делу N А40-48192/02-98-565 подтверждено право заявителя на возмещение НДС по декларации по налоговой ставке 0 процентов по НДС за ноябрь 2001 года в сумме 56471 руб.

Установленные данным судебным актом обстоятельства не подлежат доказыванию вновь в силу п.2 ст.69 АПК РФ.

Согласно п.4 ст.176 НК РФ Инспекция была обязана принять решение о возврате налога не позднее последнего дня срока, указанного в абзаце 2 п.4 ст.176 НК РФ (трехмесячный срок, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п.7 ст.164 НК РФ, и документов, предусмотренных ст.165 НК РФ), и в тот же срок направить его в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Из анализа ст.176 НК РФ следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика.

Поскольку, указанные сроки Инспекцией были нарушены - решение о возврате налога на добавленную стоимость принято 27.10.2003 (заключение по форме N 21 отражено в платежном поручении N 701 от 17.11.2003 (л.д.13), на сумму подлежащую возврату налогоплательщику подлежат начислению и выплате проценты.

Судами сделан вывод о том, что проценты подлежат исчислению с 04.04.2002 (по истечении трех месяцев со дня подачи декларации и двух недель, необходимых для возврата налога) по 27.10.2003 (дата составления заключения по форме N 21) в размере 17665,03 руб.

Однако заявление о возврате на расчетный счет заявителя суммы НДС Обществом подано 18.04.2002 (л.д.100), о чем свидетельствует отметка налогового органа. Таким образом, в соответствии со ст.176 НК РФ, проценты должны начисляться с 19.04.2002, а не с 04.04.2002. Следовательно, из расчета суммы процентов, представленного в дело, полежат исключению 15 дней. Сумма процентов по ним составляет 556 руб. 87 коп., в том числе 196,08 руб. (с 04.04.2002 по 08.04.2002 по ставке рефинансирования 25% годовых) + 360,79 руб. (с 09.04.2002 по 18.04.2002 по ставке рефинансирования 23% годовых). Таким образом, заявленное требование подлежало удовлетворению в размере 17098 руб. 16 коп.

При таких обстоятельствах, судебные акты в указанной части подлежат отмене с отказом Обществу во взыскании 556 руб. 87 коп.

Руководствуясь статьями 48, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 14.05.2005 Арбитражного суда г.Москвы и постановление от 26.07.2005 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-41769/04-80-426 изменить.

В части обязания Инспекции ФНС России N 26 по г.Москве возместить ЗАО "Система З.С.К." из федерального бюджета проценты в сумме 556 руб. 87 коп. за период с 04.04.2002 по 18.04.2002 за несвоевременный возврат НДС судебные акты отменить и в удовлетворении заявления ЗАО "Система З.С.К." в указанной части отказать.

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2005 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2005 года.

рассылка