МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 июня 2015 года N 592
(с изменениями на 11 сентября 2015 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 марта 2016 года на основании
приказа Минобрнауки России от 11 января 2016 года N 2
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минобрнауки России от 11 сентября 2015 года N 1011 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 12.10.2015, N 0001201510120034).
____________________________________________________________________
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2009, N 1, ст.18; N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331, N 27, ст.3473; N 52, ст.6983), Федеральным законом от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49, ст.6893; 2015, N 17, ст.2468) и пунктом 27 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.316; N 13, ст.1941; N 16, ст.2395)
приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:
от 29 ноября 2013 года N 1290 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2013 года, регистрационный N 30815);
от 31 марта 2014 года N 250 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 ноября 2013 года N 1290 "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 апреля 2014 года, регистрационный N 32096);
от 15 августа 2014 года N 1014 "О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 ноября 2013 года N 1290" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 сентября 2014 года, регистрационный N 33985).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Повалко А.Б.
Министр
Д.В.Ливанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 июля 2015 года,
регистрационный N 37907
Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства образования и науки
Российской Федерации
от 15 июня 2015 года N 592
Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
(с изменениями на 11 сентября 2015 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - учреждения), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117; 2009, N 1, ст.18; N 29, ст.3582; 2010, N 19, ст.2291; 2013, N 19, ст.2331, N 27, ст.3473; N 52, ст.6983) (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство), на следующие цели:
2.1. Стипендиальное обеспечение обучающихся в учреждениях;
2.2. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа при переезде лиц (работников), а также членов их семей при заключении (расторжении) трудовых договоров с организациями, финансируемыми из федерального бюджета, расположенными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2.3. Компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
2.4. Компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа);
2.5. Государственную поддержку ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров;
2.6. Предоставление грантов Правительства Российской Федерации для государственной поддержки научных исследований, проводимых под руководством ведущих ученых в российских образовательных организациях высшего образования, научных учреждениях, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, и государственных научных центрах Российской Федерации;
2.7. Государственную поддержку молодых российских ученых - кандидатов наук и докторов наук в форме грантов Президента Российской Федерации;
2.8. Государственную поддержку ведущих научных школ Российской Федерации в форме грантов;
2.9. Предоставление грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства на 2013-2015 годы;
2.10. Проведение работ и осуществление иных мероприятий в случаях, предусмотренных статьями 81 и 82 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.11. Организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсного отбора и мониторинга осуществления получателями стипендии перспективных научных исследований и разработок по приоритетным направлениям модернизации российской экономики;
2.12. Создание (оснащение действующих) учреждениями учебных (научных) лабораторий в области инженерных или естественных наук, включая ремонт помещений, приобретение и монтаж оборудования, пусконаладочные работы, приобретение лабораторной мебели, расходных материалов, обучение персонала;
2.13. Капитальный ремонт;
2.14. Приобретение основных средств свыше 3 тысяч рублей;
2.15. Предоставление грантов в форме субсидий на выполнение научно-исследовательских проектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы";
2.16. Предоставление субсидий на выполнение научно-исследовательских проектов в рамках реализации федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы";
2.17. Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации;
2.18. Осуществление ежемесячных денежных выплат членам государственных академий наук;
2.19. Осуществление финансового обеспечения участников Программы социальной поддержки граждан Российской Федерации, самостоятельно поступивших в ведущие иностранные образовательные организации и обучающихся в них по специальностям и направлениям подготовки, качество обучения по которым соответствует лучшим мировым стандартам, и обеспечения их трудоустройства в организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, в соответствии с полученной квалификацией;
2.20. Подготовку и проведение XXVIII Международной олимпиады школьников по информатике и XII Международной географической олимпиады школьников;
2.21. Реализацию программ развития федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек";
2.22. Реализацию ведомственной целевой программы "Повышение квалификации инженерно-технических кадров на 2015-2016 годы".
(Пункт дополнительно включен с 23 октября 2015 года приказом Минобрнауки России от 11 сентября 2015 года N 1011)
3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением (договором), заключенным между Министерством и учреждением.
В соглашении (договоре) предусматриваются:
размер и сроки перечисления субсидий, а также возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
право Министерства и уполномоченных органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных заключенным соглашением (договором);
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, устанавливаемые Министерством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии;
перечень документов, представляемых получателем для получения субсидии.
4. Соглашение (договор), указанное в пункте 3 настоящего Порядка, заключается на срок действия доведенных Министерству лимитов бюджетных обязательств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, и до полного исполнения предусмотренных соглашением (договором) обязательств.
5. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими бюджетным и автономным учреждениям.
Операции с субсидиями, поступающими бюджетному учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели (далее - отдельный лицевой счет), открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 года N 24н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 года, регистрационный N 28164. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 20), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 года N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 года, регистрационный N 29257; Российская газета, 2013, N 178), от 12 сентября 2013 года N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 года, регистрационный N 30315; Российская газета, 2013, N 255), от 29 декабря 2014 года N 25н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2015 года, регистрационный N 35795; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 февраля 2015 года) (далее - Порядок открытия и ведения лицевых счетов).
Операции с субсидиями, поступающими автономному учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства (при открытии ему лицевых счетов в органе Федерального казначейства на основании соглашения, заключенного между Министерством и органом Федерального казначейства) в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов, либо на счете, открываемом учреждению в кредитной организации, после проверки документов, подтверждающих произведенный кассовый расход.
6. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 года N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 года, регистрационный N 18269; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 года N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 года, регистрационный N 21939; Российская газета, 2011, N 225), от 2 октября 2012 года N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 года, регистрационный N 26067; Российская газета, 2012, N 292), от 23 сентября 2013 года N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 года, регистрационный N 30423; Российская газета, 2013, N 270) и от 27 декабря 2013 года N 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 года, регистрационный N 31279; Российская газета, 2014, N 41).
7. Не использованные на начало текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет.
8. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года субсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.
9. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
10. Размер субсидии на стипендиальное обеспечение обучающихся в учреждениях определяется исходя из общего числа обучающихся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и нормативов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 899 "Об установлении нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 42, ст.5360; 2014, N 15, ст.1759), по каждому уровню профессионального образования и категориям обучающихся с учетом уровня инфляции.
Размеры стипендий определяются исходя из норм, установленных Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст.551; Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст.3413; 2002, N 1, ст.2; 2003, N 2, ст.160; 2004, N 35, ст.3607; 2009, N 30, ст.3739; 2013, N 27, ст.3477; 2014, N 14, ст.1542, ст.1547; N 30, ст.4217, ст.4232; 2015, N 1, ст.72), Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52, ст.5880; 2000, N 33, ст.3348; 2002, N 15, ст.1375; 2004, N 35, ст.3607; 2009, N 51, ст.6152; 2011, N 47, ст.6608; 2013, N 27, ст.3477; N 48, ст.6165; 2014, N 45, ст.6143, 2015, N 1, ст.53), Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2013, N 19, ст.2326; N 30, ст.4036, 2014, N 6, ст.562, ст.566; N 19, ст.2289; N 22, ст.2769; N 23, ст.2933; N 26, ст.3388; N 30, ст.4217, ст.4263; 2015, N 1, ст.42, ст.53, ст.72), Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 года N 182 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 8, ст.837; N 26, ст.3331; 2011, N 11, ст.1514), Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 года N 601 "Об увековечении памяти Е.Т.Гайдара" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 20, ст.2437), Указом Президента Российской Федерации от 13 сентября 2011 года N 1196 "Об увековечении памяти В.А.Туманова" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст.5374), Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2011 года N 1198 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 38, ст.5369), Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 846 "Об увековечении памяти А.А.Вознесенского" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст.3348), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2007 года N 846 "О выплатах гражданину Российской Федерации, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6306; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 363 "Об учреждении стипендий имени А.И.Солженицына для студентов организаций Российской Федерации, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2252; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 364 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов, обучающихся за счет средств федерального бюджета по очной форме в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 18, ст.2253; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2010 года N 991 "О стипендиях докторантам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, образовательных организаций дополнительного профессионального образования и научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст.6721; 2013, N 42, ст.5360), постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 600 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для студентов и аспирантов, обучающихся по направлениям подготовки и специальностям, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4649), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 года N 625 "О стипендиях Правительства Российской Федерации для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 32, ст.4826; 2014, N 38, ст.5071), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 945 "О порядке совершенствования стипендиального обеспечения обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 47, ст.6666), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 года N 13 "Об учреждении стипендий имени Ю.Д.Маслюкова для студентов образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 5, ст.605; 2014, N 43, ст.5892), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2012 года N 679 "О повышении стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости "хорошо" и "отлично" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст.3909), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2008 года N 152 "Об обучении граждан Российской Федерации по программе военной подготовки в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст.1025).
