Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ДОРОЖНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2021 года N 210

Об утверждении Порядка и сроков работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2020, N 44, ст.6888), пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439), и единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359; 2020, N 40, ст.6276),

приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве (приложение N 1 к настоящему приказу).     

1.2. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве (приложение N 2 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Федерального дорожного агентства:

от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 февраля 2009 г., регистрационный N 13317);

от 4 апреля 2011 г. N 32 "О внесении изменений в Приказ Федерального дорожного агентства от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 мая 2011 г., регистрационный N 20797);

от 21 мая 2013 г. N 136 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу Федерального дорожного агентства от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2013 г., регистрационный N 28812);

от 20 декабря 2016 г. N 2150 "О внесении изменений в приложение N 1 и приложение N 2 к приказу Федерального дорожного агентства от 13 января 2009 г. N 1 "Об утверждении Регламента работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства и Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Федерального дорожного агентства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 января 2017 г., регистрационный N 45345).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
Р.В.Новиков

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

28 декабря 2021 года,

регистрационный N 66618

     Приложение N 1

     

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Росавтодора
от 22 ноября 2021 года N 210

Порядок и сроки работы Конкурсной комиссии Федерального дорожного агентства для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве

I. Общие положения

1. Конкурсная комиссия Федерального дорожного агентства для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве (далее соответственно - Конкурсная комиссия, конкурс, государственная гражданская служба) действует на постоянной основе и обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе в центральном аппарате Федерального дорожного агентства, право федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального дорожного агентства (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст.3215; 2021, N 27, ст.5179), другими федеральными законами, Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст.439; 2021, N 1, ст.85), единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359; 2020, N 40, ст.6276), другими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, утвержденной приказом Федерального дорожного агентства, и настоящим Порядком.

3. Состав Конкурсной комиссии утверждается приказом Федерального дорожного агентства. Общее количество членов Конкурсной комиссии должно составлять не менее 9 человек.

4. Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии. Секретарь Конкурсной комиссии назначается из числа членов Конкурсной комиссии.

5. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

6. Состав Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

7. В состав Конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы), а также включаемые в состав Конкурсной комиссии в соответствии с положениями пунктов 8 и 9 настоящего Порядка независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии. В состав Конкурсной комиссии наряду с независимыми экспертами включаются представители Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве по запросу представителя нанимателя, определяемые решением Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве. Общее число представителей Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

8. Включаемые в состав Конкурсной комиссии независимые эксперты приглашаются и отбираются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной гражданской службы, по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов.

9. В целях повышения объективности и независимости работы Конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя проводится периодическое обновление ее состава. Общий срок пребывания независимого эксперта в Конкурсной комиссии не может превышать 3 года. Исчисление указанного срока осуществляется с даты первого включения независимого эксперта в состав Конкурсной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав Конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через 3 года после окончания срока пребывания в Конкурсной комиссии.

10. Руководство деятельностью Конкурсной комиссии осуществляет председатель Конкурсной комиссии. Председателем Конкурсной комиссии является заместитель руководителя Федерального дорожного агентства, уполномоченный представителем нанимателя.

11. В период временного отсутствия председателя Конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск) руководство ее деятельностью осуществляет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

12. Обеспечение работы Конкурсной комиссии (прием заявлений участников конкурса и представленных ими документов, формирование дел, ведение протокола заседания Конкурсной комиссии, подготовка информационных писем, подготовка проекта приказа по результатам проведения конкурса) осуществляется секретарем Конкурсной комиссии.

13. В период временного отсутствия секретаря Конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем Конкурсной комиссии на одного из ее членов.

14. Секретарь Конкурсной комиссии участвует в оценке граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - кандидаты), и обладает правом голоса при принятии решений Конкурсной комиссией.

15. Заседание Конкурсной комиссии проводится на основании решения представителя нанимателя о проведении конкурса.

16. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы, не допускается.

17. При проведении конкурса Конкурсная комиссия оценивает кандидатов в соответствии с методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, утвержденной приказом Федерального дорожного агентства.

18. Конкурс проводится при наличии не менее 2 кандидатов на вакантную должность. Решение Конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.

19. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт на вакантную должность государственной гражданской службы представитель нанимателя вправе предложить данную вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

20. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Федерального дорожного агентства кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

21. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

22. Решения Конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

23. Результаты голосования Конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

24. Конкурсная комиссия имеет право:

а) запрашивать у руководителей структурных подразделений Федерального дорожного агентства сведения и материалы, необходимые для работы Конкурсной комиссии;

б) вносить представителю нанимателя предложения по вопросам, входящим в компетенцию Конкурсной комиссии.

25. Члены Конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов и формировании конкурсных заданий в соответствии с методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА
приказом Росавтодора
от 22 ноября 2021 года N 210

Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве

I. Общие положения

1. Настоящая методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава Федерального дорожного агентства при проведении конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы (далее соответственно - конкурс, государственная гражданская служба) в Федеральном дорожном агентстве и определяет организацию и порядок проведения конкурса в Федеральном дорожном агентстве.

2. Основными задачами проведения конкурса являются:

а) обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к государственной гражданской службе;

б) обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) Федерального дорожного агентства на должностной рост на конкурсной основе;

в) определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве;

г) формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве;

д) совершенствование работы по подбору и расстановке кадров в Федеральном дорожном агентстве.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей государственной гражданской службы (далее - квалификационные требования).

4. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей государственной гражданской службы в соответствии с методами оценки профессиональных и личностных качеств согласно приложению N 1 к единой методике проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст.2359; 2020, N 40, ст.6276) (далее - Единая методика), и описанием методов оценки профессиональных и личностных качеств согласно приложению N 2 к Единой методике.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.

6. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

II. Подготовка к проведению конкурса

7. Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий в отношении вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном дорожном агентстве, на замещение которых планируется объявление конкурсов (далее - вакантные должности).

8. При необходимости может проводиться актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих Федерального дорожного агентства.

9. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным структурным подразделением Федерального дорожного агентства по согласованию с подразделением по вопросам государственной службы и кадров Федерального дорожного агентства.