Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2022 года N 37-р
О внесении изменений в распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 07.07.2005 N 102-р
1. Внести в Положение об условиях размещения средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты с использованием системы электронных торгов биржи, утвержденное распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 07.07.2005 N 102-р (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2 Положения изложить в следующей редакции:
"1.2. В Положении используются следующие термины и определения:
Требования - установленные приложением N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.01.2021 N 29 "О порядке осуществления отдельных операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга" требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства единого счета бюджета Санкт-Петербурга (далее - средства бюджета) на банковские депозиты.
Регламент заключения генерального депозитного соглашения - регламент заключения Генерального депозитного соглашения о размещении средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты с использованием системы электронных торгов биржи, утвержденный распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 06.12.2010 N 229-р "О размещении средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты с использованием системы электронных торгов биржи".
Генеральное депозитное соглашение - заключаемый между Комитетом финансов, Уполномоченным банком и Биржей в соответствии с Регламентом заключения генерального депозитного соглашения договор присоединения Сторон к Положению, определяющий общие условия взаимодействия Сторон при размещении средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты с использованием системы электронных торгов биржи.
Порядок - установленный приложением N 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 27.01.2021 N 29 "О порядке осуществления отдельных операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга" в соответствии со статьей 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок и условия размещения Комитетом финансов Санкт-Петербурга средств с единого счета бюджета Санкт-Петербурга на банковских депозитах в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Порядком.
Договор банковского депозита - заключаемое в рамках Генерального депозитного соглашения соглашение между Вкладчиком и Уполномоченным банком о размещении Вкладчиком Средств бюджета на Банковский депозит в Уполномоченном банке.
Депозитный счет - счет, открываемый Уполномоченным банком Вкладчику для целей учета Средств бюджета, размещенных на Банковский депозит по Договору банковского депозита.
Банковский депозит - Средства бюджета, размещенные Вкладчиком на Депозитном счете в Уполномоченном банке по Договору банковского депозита.
Депозитный аукцион, Депозитные торги - совокупность проводимых в системе электронных торгов Биржи процедур по размещению Вкладчиком Средств бюджета на Банковские депозиты в Уполномоченных банках и заключению Договоров банковского депозита в соответствии с Положением.
Вкладчик - Комитет финансов Санкт-Петербурга - исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, действующий на основании Положения о Комитете финансов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 N 721 (далее - Положение о Комитете финансов), уполномоченный от имени Санкт-Петербурга на осуществление действий по размещению средств бюджета Санкт-Петербурга на банковские депозиты в соответствии с Порядком, Регламентом заключения генерального депозитного соглашения и Положением.
Уполномоченный банк - кредитная организация, являющаяся банком с универсальной лицензией, соответствующая Требованиям, получившая на основании заключенного Генерального депозитного соглашения право в течение определенного периода времени в установленном порядке заключать Договоры банковского депозита.
Биржа - юридическое лицо, оказывающее услуги по проведению организованных торгов на финансовом рынке на основании лицензии биржи, предоставляющее Вкладчику и Уполномоченным банкам по установленным правилам возможность проведения Депозитных аукционов и Депозитных торгов, а также выполняющее иные функции в соответствии с Положением. Биржа назначается Вкладчиком.
Расчетный центр - небанковская кредитная организация, соответствующая требованиям Порядка, осуществляющая расчеты по сделкам с ценными бумагами и иными финансовыми активами, обращающимися на Бирже, и осуществляющая в целях Положения денежные расчеты между Вкладчиком и Уполномоченными банками по итогам проведения Депозитного аукциона и Депозитных торгов при исполнении обязательств по Договору банковского депозита и иные функции в соответствии с Положением. Расчетный центр назначается Биржей по согласованию с Вкладчиком.
Средства бюджета - средства единого счета бюджета Санкт-Петербурга, а также средства на счете Вкладчика в Расчетном центре и средства на Депозитных счетах Вкладчика в Уполномоченных банках по заключенным Договорам банковского депозита.
Лимит размещения на необеспеченные Банковские депозиты (далее - Лимит на Уполномоченный банк) - устанавливаемый Вкладчиком для каждого Уполномоченного банка предельный объем Средств бюджета, который может быть размещен на Банковские депозиты в данном Уполномоченном банке по Договорам банковского депозита, не предусматривающим предоставление Уполномоченным банком Вкладчику обеспечения исполнения обязательств по Договорам банковского депозита.
Необеспеченный депозит - Банковский депозит, по которому не предоставлено обеспечение.
Существенные факторы риска - факторы, влияющие на кредитоспособность Уполномоченного банка и определенные разделом 9 Положения.
Спецификация Договора банковского депозита, Спецификация - документ, содержащий существенные условия Договора банковского депозита и утверждаемый Биржей по согласованию с Вкладчиком в целях проведения Депозитных аукционов и Депозитных торгов в соответствии с Положением.
Участники торгов - Вкладчик и Уполномоченные банки, упоминаемые в Положении совместно.".
1.2. Пункт 1.10 Положения исключить.
1.3. В пункте 1.12 Положения слова "любой из лимитов" заменить словом "лимит".
1.4. В пункте 1.13 Положения слово "Лимитов" заменить словом "Лимита".
1.5. Пункт 9.1.8 Положения изложить в следующей редакции:
"9.1.8. Принятие решения в отношении Уполномоченного банка хотя бы одним из рейтинговых агентств независимо от мнений и решений других рейтинговых агентств о снижении единовременно либо за последние 30 дней в совокупности кредитного рейтинга Уполномоченного банка более чем на одну ступень.".
1.6. Приложение 2 к Положению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
1.7. В Приложении 3 к Положению:
1.7.1. Слова "60-69 - Договоры банковского депозита с Процентным периодом 182 дня" заменить словами "60-69 - Договоры банковского депозита с Процентным периодом 365 дней".
1.7.2. Цифры "001-182" заменить цифрами "001-365".
1.7.3. Строку:
X11 | U, G | Указание на обеспеченность Банковского депозита. "U" - необеспеченный Банковский депозит, "G" - обеспеченный банковский депозит |
заменить строкой:
X11 | U | Указание на обеспеченность Банковского депозита. "U" - необеспеченный Банковский депозит |
1.7.4. Строку:
DT3300K091G | Комбинированный Договор обеспеченного банковского депозита с несколькими Процентными периодами, уплатой процентов по окончании каждого Процентного периода (с переменной Ставкой депозита), заключаемый на срок 91 день. Проценты уплачиваются через 28 дней (1 месяц) |
заменить строкой:
DT3300K091U | Комбинированный Договор необеспеченного банковского депозита с несколькими Процентными периодами, уплатой процентов по окончании каждого Процентного периода (с переменной Ставкой депозита), заключаемый на срок 91 день. Проценты уплачиваются через 28 дней (1 месяц) |
1.8. Приложения 5 и 15 к Положению изложить в редакции согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
председателя Комитета
Т.Н.Пигольц
Методология оценки рисков и расчета лимитов на уполномоченные банки
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методология оценки рисков и расчета лимитов на Уполномоченные банки (далее - Методология) определяет процедуру расчета ограничений на обязательства Уполномоченных банков перед Вкладчиком в целях контроля и снижения кредитных рисков Вкладчика.
1.2. В отношении каждого Уполномоченного банка рассчитывается Лимит размещения на необеспеченные Банковские депозиты (далее - Лимит на Уполномоченный банк).
1.3. Лимит на Уполномоченный банк может быть установлен равным нулю при наличии любого из следующих оснований:
несоответствия Уполномоченного банка Требованиям;
получения Вкладчиком письменного уведомления Уполномоченного банка о намерении расторгнуть Генеральное депозитное соглашение;
роста рисков размещения Средств бюджета в Уполномоченном банке, в том числе в силу действия любого из Существенных факторов риска;
неисполнения Уполномоченным банком любого из обязательств, вытекающих из Договора банковского депозита, Генерального депозитного соглашения, требований Положения;
по иным основаниям в соответствии с Положением.
1.4. Начальное значение Лимита на Уполномоченный банк рассчитывается на утро дня проведения Депозитного аукциона или Депозитных торгов (далее - Дата расчета лимита). Текущее значение Лимита на Уполномоченный банк подлежат пересчету по итогам любой операции (ввод заявок, заключение сделки или возврат Средств бюджета, выдача/прекращение/исполнение поручительства и др.).
1.5. Лимит на Уполномоченный банк рассчитывается отдельно для следующих диапазонов сроков:
1 день;
от 2 дней и более;
от 11 дней и более;
от 25 дней и более;
от 46 дней и более;
от 76 дней до 366 дней включительно.
1.6. Под сроком размещения понимается:
для Договоров банковского депозита с одним Процентным периодом или с несколькими Процентными периодами и постоянной Ставкой депозита - срок до окончания Договора банковского депозита (возврата Средств бюджета);
для Договоров банковского депозита с несколькими Процентными периодами и переменной Ставкой депозита - срок Процентного периода, на который определяется лимит.
1.7. Лимит на Уполномоченный банк на Дату расчета лимита определяется по формуле:
, где:
- Лимит размещения (тыс.руб.) на Банковские депозиты, установленный на i-й Уполномоченный банк на Дату расчета лимита t на диапазон сроков размещения j согласно пункту 1.5 Методологии;
- относительный коэффициент базового Лимита размещения на Банковские депозиты в Уполномоченном банке; устанавливается для каждого Уполномоченного банка в пределах 0<=<=0,25 и может быть изменен Вкладчиком;