Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 2 декабря 2005 года N 1132

Об утверждении Инструкции об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами

(с изменениями на 14 января 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 19 июля 2013 года N 1349
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящий приказ утрачивал силу на основании приказа ФТС России от 4 мая 2011 года N 930.

Приказ ФТС России от 4 мая 2011 года N 930 отменен на основании приказа ФТС России от 10 октября 2011 года N 2088.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________     

____________________________________________________________________

Настоящий приказ действует в части, не противоречащей законодательству Таможенного союза, и применяется с учетом пунктов 1-6 письма ФТС России от 30 июня 2010 года N 01-11/32337 "О совершении таможенных операций и таможенном контроле товаров, перемещаемых через российско-казахстанскую государственную границу", - см. письмо ФТС России от 6 июля 2010 года N 01-11/33232.

- Примечание изготовителя базы данных.

____________________________________________________________________

В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Российской Федерации и упорядочения действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенных процедур и таможенного контроля в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых этими судами через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066, N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34, ст.3533, N 46 (ч.I), ст.4494; 2005, N 30 (ч.1), ст.3101)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами (далее - Инструкция).

2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, в регионах деятельности которых находятся морские и речные порты, открытые для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, обеспечить:

1) доведение Инструкции до сведения подчиненных должностных лиц и организацию ее изучения и применения;

2) приведение до 1 февраля 2006 года в соответствие Инструкции должностных инструкций подчиненных должностных лиц.

3. Главному управлению информационных технологий ФТС России (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦу ФТС России (С.Л.Гусев) совместно с Главным управлением организации таможенного контроля ФТС России (А.В.Галактионов) включить в план разработки и модернизации информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов на 2006 год работы по созданию программных средств, позволяющих вести в электронном виде журналы, применяемые при таможенном оформлении и таможенном контроле согласно Инструкции.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.Жерихов

Приложение
к приказу ФТС России
от 2 декабря 2005 года N 1132

     
ИНСТРУКЦИЯ
об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами

(с изменениями на 14 января 2010 года)

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами (далее - Инструкция), определяет порядок действий должностных лиц таможенного органа, в должностные обязанности которых входят функции осуществления таможенного контроля и таможенного оформления судов и перевозимых ими товаров и транспортных средств, приема, оформления и учета документов, необходимых для таможенных целей (далее - уполномоченные должностные лица).

2. Инструкция разработана в соответствии с Конвенцией по облегчению международного морского судоходства, 1965, Таможенным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст.2066; N 52 (ч.I), ст.5038; 2004, N 27, ст.2711, N 34 ст.3533, N 6 (ч.I) ст.4494; 2005, N 30 (ч.I), ст.3101), Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2207; 2001, N 22, ст.2125; 2003, N 27 (ч.I), ст.2700), Налоговым кодексом Российской Федерации (вторая часть) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340, N 32, ст.3341; 2001, N 1 (ч.II), ст.18, N 23, ст.2289, N 33 (ч.I), ст.3413, 3421, 3429, N 49, ст.4554, 4564, N 53 (ч.I), ст.5015, 5023; 2002, N 1 (ч.I), ст.4, N 22, ст.2026, N 30, ст.33021, 3027, 3033, N 52 (ч.I), ст.5132, 5138; 2003, N 1, ст.2, 5, 6, 8, 11, N 19, ст.1749, N 21, ст.1958, N 22, ст.2066, N 23, ст.2174, N 24, ст.2432, N 26, ст.2567, N 28, ст.2874, 2879, 2886, N 46 (ч.I), ст.4435, 4443, 4444, N 50, ст.4849, N 52 (ч.I), N 5030, 5038; 2004, N 15, ст.1342, N 27, ст.2711, 2713, 2715, N 30, ст.3038, 3084, 3088, N 31, ст.3219, 3220, 3222, 3231, N 34, ст.3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527, N 35, ст.3607, N 41, ст.3994, N 45, ст.4377, N 49, ст.4840; 2005, N 1 (ч.I), ст.9, 29, 30, 31, 34, 38, N 21, ст.1918), Положением о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами (далее - Положение об оформлении судов), утвержденным приказом ГТК России от 12.09.2001 N 892 (зарегистрирован Минюстом России 01.10.2001, рег. N 2958), Инструкцией о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для международного грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем (далее - Инструкция о хранении), утвержденной приказом ГТК России от 27.08.2003 N 939 (зарегистрирован Минюстом России 03.10.2003, рег. N 5148), Инструкцией о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите (далее - Инструкция о ВТТ и МТТ), утвержденной приказом ГТК России от 08.09.2003 N 973 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5228), Правилами совершения таможенных операций при временном хранении товаров (далее - Правила временного хранения), утвержденными приказом ГТК России от 03.09.2003 N 958 (зарегистрирован Минюстом России 17.10.2003, рег. N 5183), Инструкцией о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств (далее - Инструкция об актах таможенного досмотра (осмотра), утвержденной приказом ГТК России от 13.11.2003* N 1166 (зарегистрирован Минюстом России 13.11.2003, рег. N 5236), и с приказом ГТК России от 15.12.2002 N 1345** "О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров" (зарегистрирован Минюстом России 26.02.2003, рег. N 4233).

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "от 20.10.2003". -  Примечание изготовителя базы данных.

** Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "N 1342". - Примечание изготовителя базы данных.

3. Уполномоченные должностные лица при выполнении таможенных операций и других действий в соответствии с Кодексом и Инструкцией вправе применять все формы таможенного контроля, предусмотренные главой 35 Кодекса.

4. При принятии таможенных и других документов, при проведении документального и фактического контроля, а также при принятии решения о помещении товаров под таможенный режим либо под иную таможенную процедуру уполномоченные должностные лица проставляют на таможенных и других документах соответствующие отметки и штампы, а также вносят в них соответствующие записи и в их электронные копии согласно установленному порядку.

II. Действия уполномоченных должностных лиц при прибытии судов и товаров на таможенную территорию Российской Федерации

5. Порядок уведомления таможенного органа о прибытии судна в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска) согласовывается администрацией пункта пропуска и таможенным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации (статья 71 Кодекса). Уполномоченное должностное лицо регистрирует уведомление о месте и времени прибытия судна в пункт пропуска (далее - уведомление), представленное администрацией пункта пропуска, в журнале учета судов загранплавания*, форма которого приведена в приложении 2 к Положению об оформлении судов.

________________

* Журналы, предусмотренные Инструкцией, ведутся в электронном виде согласно установленному порядку.

Указанные сведения могут быть сообщены таможенному органу путем представления предусмотренных статьей 74 Кодекса документов (пункт 9 Инструкции), в том числе в электронном виде, до фактического прибытия судна на таможенную территорию Российской Федерации или в ходе следования судна из места пересечения таможенной границы Российской Федерации в место прибытия, в соответствии с порядком, определенным ФТС России (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 года приказом ФТС России от 23 октября 2006 года N 1038, - см. предыдущую редакцию).

6. Уполномоченное должностное лицо на основании информации, содержащейся в уведомлении, и сведений, имеющихся в таможенном органе, определяет формы таможенного контроля в отношении судна и перевозимых им товаров, а также уполномоченных должностных лиц, производящих таможенное оформление и таможенный контроль судов и экипажей при прибытии или убытии судов (далее - таможенный наряд).

7. Таможенный наряд должен ознакомиться со сведениями и документами относительно прибывшего судна, имеющимися в таможенном органе.

8. Уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда, перед убытием на судно фиксирует в журнале учета судов загранплавания факт прихода судна (графы 1-4) и присваивает судовому делу порядковый номер, который формируется следующим образом:

где 1 - восьмизначный цифровой код таможенного органа в соответствии с Классификатором таможенных органов Российской Федерации и их структурных подразделений;

2 - день, месяц и последние две цифры года;

3 - порядковый номер по журналу учета судов загранплавания (формируется нарастающим итогом, в начале нового года нумерация начинается с единицы).

9. Таможенный наряд по прибытии на борт судна принимает от перевозчика следующие документы:

1) общую декларацию;

2) декларацию о грузе;

3) декларацию о судовых припасах;

4) декларацию о личных вещах членов экипажа;

5) судовую роль;

6) список пассажиров;

7) документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;

8) коносаменты либо иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки.

В представленных документах должны содержаться:

1) сведения о регистрации судна и его национальной принадлежности;

2) наименование и описание судна;

3) фамилия капитана;

4) фамилия и адрес судового агента;

5) количество пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порты посадки и высадки;

6) количество и состав членов экипажа;

7) наименование порта отправления и порта захода судна;

8) наименование, общее количество и описание товаров;

9) количество грузовых мест, их маркировка и виды упаковок товаров;

10) наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;

11) номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;

12) наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;

13) наименование первоначальных портов отправления товаров;

14) наименование и количество судовых припасов, имеющихся на судне;

15) описание размещения товаров на судне;

16) сведения о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;

17) сведения о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен, в том числе валюты Российской Федерации и валютных ценностей, которые находятся у членов экипажа, лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;

18) сведения о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, в том числе оружия и боеприпасов.

10. Если документы не содержат всех необходимых сведений, таможенный наряд принимает от перевозчика иные имеющиеся у него документы или дополнительные документы, содержащие недостающие сведения и составленные в произвольной форме, в том числе судовые манифесты, справку о наличии валюты и валютных ценностей в судовой кассе, список оружия и боеприпасов и список лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества.

11. Таможенный наряд не вправе требовать от перевозчика представления других сведений, кроме предусмотренных статьей 74 Кодекса (указаны в пункте 9 Инструкции). Таможенный наряд при необходимости вправе потребовать перевода на русский язык сведений, предусмотренных этой статьей, если документы, представленные перевозчиком, составлены на иностранном языке.

12. После получения документов уполномоченное должностное лицо, входящее в состав таможенного наряда, делает заявление администрации судна о готовности к совершению таможенных операций и в зависимости от целей прибытия судна на таможенную территорию, представленной информации о товарах, рейсе, других обстоятельств определяет порядок работы таможенного наряда на судне.